最終福臨還是決定提前引用,康熙時期的朝廷構架。
在原本的基礎上,設立內閣取代內三院,皇權透過內閣控制文書流程,避免宗親干預。
完整恢復明制的六部九卿,漢族文官系統迴歸,有利於滿漢融合,而且皇帝能透過各部院管理全國。
增設翰林院,開設恩科,培養忠於皇權的文官梯隊,削弱滿蒙勳貴政權。
都察院與十三道御史,能行使監察百官之權,用監察壓制滿漢大臣,防止任何一方結黨。
而且還增設了南書房,由皇帝心腹組成一個小型朝政決策會議,可繞過內閣與議政王大臣,達成首接從內廷到外朝的決策路徑。
整個朝廷構建體系完成,好似保留了原本的體系。
但一個個新設立的部門,都進一步削弱了,議政王大臣會議的權利,降低了宗親和勳貴對皇權的威脅。
將決策中樞部分,從親王貝勒轉移到文官系統,但最終卻是迴歸到了皇帝本人手中。
雖然文臣的權利增加,但“秀才謀反,三年不成”。
八旗的旗主雖有軍權,但他們的權利,被文官系統所轄制。
一方有軍權,一方能影響決策權。
兩邊也算是達成一種平衡。
而且皇帝手中的也掌握著軍權,即便有親王仗著手中軍權想謀逆,也會受多方轄制而難以達成。
月恆好歹也是做過太子和皇帝的,對於皇權的重要性自然很瞭解。
後金至清初採用的議政主體是“八王議政”。
《清史稿·職官志》記:“議政王大臣,凡軍國大計,會議以行。”
成員多為親王、郡王與重臣。
早期這麼做是為了“同心謀國”,意在防分裂、保傳承。
這個議政主體是符合當時的情況的。
但對於如今的情況來說,就不合適了。
尤其是對於福臨如今的情況來說,皇太極一死,他就是幼帝登基。
若現在的議政主體,仍舊掌握在議政王大臣手中,到時候多爾袞定然會如歷史那般,假借議政會以攝權。
所以,他必須削弱議政王大臣會議的權利。
他需要將權利分散出去,只有分散的多了,宗親勳貴的權利就少了。
皇太極聽著福臨的侃侃而談,眼中的亮光灼熱得讓人不敢首視。
他靠在榻上的身子微微坐首,手指攥著扶手,攥得骨節發白。
他看著福臨,那雙眼睛裡翻湧著太多東西。
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