幾天後，位於柏林近郊的格利恩艾克村，這個以往寧靜的村莊，成了共和國農業新政的第一個試驗田。
村中心的佈告欄上，貼出了由農業人民委員會和柏林地區行署聯合釋出的《關於在格利恩艾克村試辦土地國有、集體經營農業生產合作社的告示》，旁邊還附有詳細的《示範章程（草案）》。
白紙黑字，激起了村民們心中的層層漣漪。
村民們，主要是男人和家中的長者，圍在佈告欄前，議論紛紛。
“土地……歸國家所有？”
老農漢斯，在村裡頗有威望、曾在分地時激動得老淚縱橫的老人，此刻眉頭緊鎖，下意識地摸了摸口袋裡的“人民土地所有權狀”，那粗糙的紙張曾是他的命根子。
“這……這意思是，地又不是咱們的了？”
“漢斯大叔，不是這麼說的！”
農業委員會派駐的工作隊隊長克勞斯，耐心地解釋著，他指著章程條款，
“您看這裡寫著，土地所有權是國家的，但經營權、使用權是咱們合作社的，是長期的、受法律保護的！
這就象……就象國家把這片肥沃的土地，永久地租給咱們大家一起種，而且不收地租！為的就是防止以後有人發財了，再來買您的地，讓您和您的子孫再變成僱農！”
這個比喻讓一些貧農和原本少地的農民眼神亮了起來。
他們是最怕失去土地的群體。
“這話在理！”
一個叫彼得的年輕貧農喊道，
“我家就那點地，遇到荒年就得找人借糧，年年欠債。
要是大家合在一起，力氣往一處使，興許真能不一樣？”
但擁有較多、較好土地的中農則顯得尤豫不決。
富裕中農海因裡希抱著骼膊，冷冷地說：
“說得挺好聽。可我家的地肥，我伺候得精心，產量高。新增合作社，跟那些地薄、幹活可能還偷懶的人一起分糧食？
按‘勞’分配？誰知道這‘勞’怎麼算？別到時候，我出了大力，卻分得跟不出力的人差不多，那我豈不是虧大了？”
“海因裡希同志，”
克勞斯轉向他，語氣誠懇的說道，
“您這個問題提得非常關鍵！章程草案裡規定了，我們會建立‘勞動工分’制度。
乾重活、技術活、出勤多的，工分就高；偷奸耍滑、出工不出力的，工分就低。
到時候分配糧食和錢，就看工分多少，絕對公平！
而且，您的好農具、壯牲口，可以折價入社，社裡分期把錢還給您，或者算作股份，年底有點分紅，絕不會讓您吃虧。”
為了打消疑慮，工作隊在村裡召開了多次社員大會，把章程草案一條條念給大家聽，反覆解釋，回答各種問題。
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