第二天，上午九點，人民委員會農業辦公室
韋格納首接在會議上切入主題：
“春耕的腳步不會等我們開完會再邁。同志們，奧地利農村問題的實際情況都瞭解了嗎？”
農業委員博爾曼翻開報告：
“主席同志，情況不算太好。根本問題有幾個層面。”
“第一，生產能力的結構性癱瘓。舊奧匈帝國時代，奧地利工業區所需的糧食和原料大量來自匈牙利平原和波希米亞盆地。
新奧地利境內多山，可耕地少而貧瘠，糧食自給基礎極其脆弱。經過內戰破壞，很多農具被毀、牲畜被徵用或屠宰，勞動力因死亡、逃亡和徵兵嚴重不足。春耕在即，很多田地還荒著，翻耕和播種都成了問題。”
“第二，經濟迴圈徹底斷裂，城鄉矛盾尖銳對立。
這是最棘手的問題。內戰前和內戰期間，舊政權的惡性通脹讓奧地利的克朗成了廢紙，
所以，現在農民普遍惜售、囤糧，甚至退回到以物易物的時期。
這導致維也納等大城市糧食供應極度緊張，配給量連基本生存都難以保證。
這種對立情緒在內戰後不但沒消除，反而有些加劇了的苗頭。
一些地方，特別是保守勢力還有影響的山區，出現了農民自發組織起來，設定路障，抗拒甚至武力對抗我們工作隊的現象。”
奧地利代表格魯伯接著說道：
“主席，博爾曼同志說的沒錯。除了信任危機，還有實際困難。種子和肥料的短缺也加重了這一問題，一些地區灌溉設施也遭到了破壞。而且還缺乏基本的農業技術指導。”
博爾曼接著彙報了更令人憂心的資料：
“目前維也納的糧食儲備，即使加上我們從國內緊急調撥的部分，也只夠維持嚴格配給下不到兩個月的供應。
如果春耕不順利，夏季青黃不接時，我們將面臨真正的饑荒威脅。黑市的糧食價格高到離譜，嚴重侵蝕工人家庭本己微薄的收入，也敗壞風氣。”
一位從下奧地利州回來的特派員補充道：
“農民的情緒很複雜。他們痛恨那些舊地主和‘家園衛隊’，歡迎我們趕走了那些人，但又普遍存在疑慮。現在很多人在觀望。”
韋格納聽完，
“春耕不等人，疑慮和困難也不會自己消失。我們必須立刻行動，打破僵局，爭取農民。”
“我提議，立即啟動 ‘農業恢復生產計劃’ 。”
“第一，組織下鄉工作隊。從黨政機關、國內農學院、己有合作社抽調骨幹，混合編組。
每個工作隊配備懂農業技術的幹部、宣傳員和可靠的本地積極分子，去幫助、組織和宣傳。”
“第二，工作隊的核心任務有三項，必須同時推進：
土地快速確權。 在每一個村莊，工作隊要依靠貧僱農，在公開場合，迅速核查土地，將沒收的地主、教會和反革命分子的土地，按照‘優先照顧無地少地僱農和佃農，適當照顧原佃農’的原則，當場丈量、當場分配、當場頒發。
由州政府和工作隊聯合簽署的臨時土地使用證。
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