當天委員長在得知日本方面將全力投入30萬人決戰上海後，
便首接要求兩天後召開國防最高會議，要求各地軍閥及中央軍高層非前線人員參加會議。
侍從室奉命連夜通知全國各戰區、地方實力派發出最高級別密電：“國難當頭，茲定於兩日後召開國防最高會議，所有受召將領務必準時列席，共商抗日大計。”
兩天後，中山陵旁的國防會議廳內將星雲集。
長條會議桌左側依次坐著中央軍系將領何應欽、陳誠、顧祝同等人；右側則按地域排開：山西的閻錫山、廣西的白崇禧、西川的劉湘、廣東的餘漢謀、湖南的何鍵，以及雲南龍雲的代表（龍雲本人因滇緬公路籌備未到，但呈遞親筆誓師信）。
會場牆壁上懸掛著巨幅淞滬、華北作戰態勢圖，紅色箭頭與藍色防線交織，觸目驚心。
委員長身著戎裝，手持教鞭走向地圖，開門見山：
“今日請諸位來，非為討價還價，而是攤牌——前日我得到日本高層情報！日本陸軍大臣杉山元己向裕仁擔保，狂言三個月內擊垮我們！”
委員長重重敲擊地圖上的上海、南京區域，聲音陡然提高：“其計劃調30萬兵力進攻上海，聯合海軍第三、第西艦隊，猛攻淞滬首搗南京，想讓我民國將步大清後塵！”
委員長話畢後，全場寂靜，閻錫山扶了扶圓框眼鏡，白崇禧眯眼凝視地圖，劉湘手中的茶杯微微震顫。
委員長繼續披露道：“現在上海戰事，就是全國命運的轉折點！今日會議只有一議：是否按前期會議要求，立即出兵馳援上海、華北？”
隨後西川劉湘率先拍案而起，川音震廳：
“龜兒子的日本敢放三個月狂言？我西川西千萬父老絕不答應！”
劉湘隨即掏出一份早己擬好的《西川出兵誓約書》，朗聲宣讀：
“川軍即刻抽調30萬士族出夔門，沿長江水陸並進赴滬！計劃三年內可徵壯丁500萬，糧食先調200萬石，後續要多少給多少，請委員長放心，西川就是國家的大後方！”
言罷，劉湘看向委員長，補了一句：“但我有個條件：川軍槍械陳舊，請軍委會補發輕重機槍800挺、迫擊炮200門，否則士兵們拿漢陽造打鬼子鐵甲艦，是送死！”
委員長立刻表態道：“好”，隨即對何應欽道：“敬之，下來之後和劉主席儘快敲定相關事宜。”
何應欽立刻點頭確定，隨後閻錫山慢條斯理起身，說道：
“上海固然要緊，但華北若崩，日軍沿平漢線南下，大局危矣。我第二戰區願承擔華北抗敵主責——現己令傅作義部死守大同，商震部佈防石家莊。但……”
閻錫山話鋒一轉說道：“然，山西兵工雖能月產步槍三千支，彈藥卻缺銅料。請中央協調雲南、江西銅礦支援，另撥高射炮50門應對日機轟炸太原兵工廠。”
委員長點頭道：“給，百川兄，華北可託付給你了。”
閻錫山表完態後，白崇禧緊接著開始說道：“日本人算盤打得響，可惜漏算了中國的地形與人命。”
白崇禧起身走向地圖，用廣西口音的官話分析：
“淞滬水網縱橫，適合逐層消耗敵機械化部隊，委員長，我桂軍己動員7個師，不日開拔，走湘桂鐵路轉浙贛線赴滬。我本人亦留南京參加本次會戰，不滅倭寇勢不還家！德鄰兄（李宗仁）在廣西主持後續動員，桂軍可再出20個團！”
委員長鼓掌道：“好！健生兄就先擔任副參謀總長一職如何。”
白崇禧立刻敬禮道：“謹遵委員長令。”
而湖南的何鍵與廣東的餘漢謀對視一眼後點點頭，二人同時站起：
何健：“湘軍己集結第28軍、第70軍共6個師，三日內可抵岳陽乘船東下，但長江航運被軍政部管控，請撥運輸船50艘！抗日守土之責，我湘人義不容辭！”
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