“還有刑部！”程昱站了起來，一臉嚴肅道：
“前朝的律法太寬鬆了，對貪官汙吏和豪強惡霸根本沒有威懾力。
臣建議，修訂新的律法，加重對貪腐、欺壓百姓、謀反等罪行的處罰，貪贓一千錢以上者，一律流放；貪贓一萬錢以上者，斬立決！
而且要連坐，家人知情不報者，同罪！”
“吏部也得改！”荀攸接著道：
“吏部不能只負責任免官員，還要建立嚴格的考核制度，每年對各級官員進行考核，政績好的升官，政績差的降級，貪贓枉法的首接罷免查辦，絕不能讓庸官懶官佔著位置不幹活。”
說到吏治，杜如晦立馬接話：
“還有選官制度！前朝的察舉制早就爛透了，全是世家大族互相舉薦，寒門子弟根本沒有出頭之日。
臣建議，實行科舉制度，不問出身，不問門第，只要有真才實學，都可以參加考試，擇優錄取。
這樣才能選拔出真正的人才，也能打破世家大族對官場的壟斷。”
“臣反對完全廢除察舉制！”田豐站了起來，皺著眉頭道：
“現在天下剛平定，很多寒門子弟根本沒讀過書，識字的都沒幾個。
靠幽州學院的畢業生遠遠不夠，如果只靠科舉，選出來的還是世家子弟。
臣建議，科舉和察舉並行，先過渡個十年八年，等各地的官學都建起來了，寒門子弟都有書讀了，再慢慢廢除察舉制。”
“田豐兄說得對！”沮授點頭附和道：
“臣建議，在各州郡都建立官學，免費讓寒門子弟入學讀書，由朝廷統一派老師授課。這樣十年之後，咱們就不愁沒有人才了。”
眾人正吵得熱火朝天，劉策看了看日頭，己經到中午了，笑著道：
“行了行了，先歇會兒，吃點東西再吵。我讓人準備了點心和茶水，邊吃邊說。”
下人立馬端上來一碟碟點心和一壺壺熱茶。
程咬金和尉遲恭早就餓了，立馬衝上去，一人抓了一大把點心，往嘴裡塞。
張飛也不甘示弱，搶了一塊最大的桂花糕，三口兩口就吃完了。
三個人你搶我奪，逗得眾人哈哈大笑，剛才嚴肅的氣氛瞬間緩和了不少。
吃完點心，眾人又接著吵，這次吵到了地方制度。
“前朝的州牧權力太大了，軍政一把抓，最後變成了諸侯割據，這個絕對不能再出現！”郭嘉搖著羽扇道：
“臣建議，實行州縣兩級制，廢除州牧，各州只設刺史，只管監察，不管軍政；各縣設縣令，管行政和民政。
兵權全部收歸中央，各地的駐軍都由朝廷統一派遣將領統領。”
“臣覺得可以保留州級，但必須拆分權力！”審配站了起來道：
“州設刺史管監察，設太守管行政，設都尉管軍事，三權分立，互相監督，誰也不能獨大。這樣既能提高地方的辦事效率，又能防止地方割據。”
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