他目光掃過殿內的每一個人，聲音沉穩有力：
“諸位，從今天起，大漢的新朝班子，就正式成立了。朕不管你們以前是世家子弟，還是平民百姓；
是商人，是農民，還是工匠；是跟著朕從幽州起兵的老兄弟，還是半路歸降的降將。只要有本事，能為大漢出力，能為百姓造福，朕就重用你們。”
他頓了頓，語氣變得嚴肅起來：“但是，醜話說在前頭。”
殿內的空氣瞬間凝重了幾分。
“第一，能者上，庸者下。幹得好，升官發財，封妻廕子；幹不好，立馬捲鋪蓋走人，有的是人頂替你。朕不需要佔著位置不幹活的人。想站穩腳跟，就得拿出真本事。”
“第二，貪者死。誰要是敢貪贓枉法，欺壓百姓，審計署會查你，都察院會彈劾你，大理院會判你。到時候，別說朕不給你面子，抄家滅族都有可能。朕說到做到。”
不少的官員聞言，腿都軟了，冷汗順著脊背往下淌。
“第三，農部、工部、商部的官員，俸祿比同級別的文官高兩成。以後，誰能讓糧食增產，誰能造出更好的東西，誰能讓國庫充盈，朕就給誰加官進爵，重重有賞。朕要的是實幹家，不是隻會耍嘴皮子的。”
這話一齣，農部、工部、商部的官員們眼睛都亮了，一個個摩拳擦掌，幹勁十足。
“臣等謹記陛下教誨！定當恪盡職守，鞠躬盡瘁，死而後己！”
百官再次齊聲高呼，聲音裡滿是幹勁和希望。
那些出身寒門、靠著真本事爬上來的官員，一個個眼睛發亮；那些想靠關係混日子的，則暗暗捏了一把汗。
...
隨後，劉策敲了敲龍椅扶手，殿內安靜下來。
“中央的架子搭起來了，接下來就是地方和軍隊的體系。咱們一條線說清楚，以後各部門按這個對接，不繞彎子，不扯皮。”
他示意內侍把提前畫好的架構圖掛起來。
那是一張巨大的輿圖，上面用不同顏色的絲線標註著各級行政和軍事機構的關係一目瞭然。
劉策指著上面的字，講得明明白白：
“先說地方行政，跟中央政務府一條線垂首對接，誰的事誰管，出了問題找誰算賬：
總督，正二品，平時不設，只有打仗或者鬧大災的時候才臨時派，管兩三個省的軍政，事辦完立馬回京交權，不許搞成常設崗位。
省長，從二品，一省的老大，只管行政，手裡沒兵權，也沒財權，就是個行政官。
省裡分三個平級的官，正三品：布政使管民政錢糧，按察使管司法監察，都指揮使管地方駐軍。三個人互相盯著，誰也別想獨大，有事一起商量，商量不攏就報中央。
往下是知府，正西品，管一個府；再往下是知縣，正七品，管一個縣。
以後所有地方官，全由中央任免，三年一任，不許在老家當官，幹滿六年必須輪崗。
你要是剛把一個地方治理好，就得調走，把經驗帶到別的地方去。誰要是想在地方紮根，門都沒有。”
這話一齣，底下的文官們紛紛點頭。
