這個詞太過陌生，所有人都面露疑惑，交頭接耳，小聲嘀咕。
有人說“五年計劃”是什麼意思，有人說“還天下太平”口氣不小，還有人說“還百姓溫飽”怕是不容易。
就連荀彧、房玄齡、杜如晦等人，也只是提前知道個大概，此刻也凝神細聽。
他們都參與了討論，但具體內容還是頭一回聽全。
典韋小聲問趙雲道：“五年計劃？啥意思？”
趙雲低聲說道：“應該就是未來五年要乾的事，列個清單。”
典韋恍然大悟：“哦，就跟俺家每年過年列的年貨清單一樣？”
趙雲無語道：“差不多吧，但這個清單大得多。”
劉策抬手壓了壓，殿內瞬間恢復安靜。
“何謂五年計劃？就是朕與朝廷，將未來五年國家要做的每一件大事，都明明白白寫下來，定好目標，定好期限，定好責任人。一件一件去做，一步一步去走。五年之後，朕要讓全天下人都看到，大漢究竟變成了什麼樣子！”
他走到丹陛邊緣，目光銳利如刀，掃過階下每一個人：
“第一個五年，我們的總目標只有一個：徹底終結戰亂後遺症，讓每一個大漢子民，都有飯吃，有衣穿，有房住！”
“為此，朕將從六個方面，推行新政。”
“第一，政治與民生。”劉策的聲音陡然提高，在空曠的大殿裡迴盪，
“天下大亂的根源，是什麼？是土地兼併！是豪強佔田萬畝，而百姓無立錐之地！是豪強私蓄奴婢數以千計，而國家無稅可收，無兵可徵！”
“所以，新朝第一件事，就是推行均田免賦新政！”
話音剛落，殿內“轟”的一聲炸開了鍋，比五天前宣佈五大戰區時熱鬧多了。
幾個世家出身的老臣臉色驟變，孔融第一個出列，顫聲說道：“陛下！萬萬不可！土地私有，奴婢制度，乃三代以來的祖制！陛下若強行推行，恐失天下士族之心啊！”
孔融這人，學問好，人品好，就是有點迂腐。
他滿腦子都是“三代之治”，覺得老祖宗傳下來的東西動不得。
劉策冷笑一聲，那笑聲在殿內迴盪，帶著幾分不屑：“祖制？祖制若能讓百姓吃飽飯，張角就不會喊出‘蒼天己死’！祖制若能保大漢江山，董卓就不會進洛陽！”
他站起身，手指著孔融，聲音拔高了幾分：“朕問你，孔融，當百姓易子而食的時候，你的祖制在哪裡？當百萬流民凍餓而死的時候，你的祖制又在哪裡？”
孔融被問得啞口無言，臉色漲得通紅，張了張嘴，一個字都說不出來。
他想起當年在北海，自己親眼見過的那些餓殍，那些賣兒賣女的百姓......是的，祖制在那些慘狀面前，蒼白無力。
劉策不再看他，目光掃過全場，聲音堅定如鐵：“朕意己決！從今日起，所有無主荒地、戰亂拋荒地，全部收歸國有！無償分配給所有百姓！”
“全國統一實行三十稅一，廢除所有苛捐雜稅，廢除所有豪強私設的關卡與賦稅！以後老百姓交稅，只交這一種，別的亂七八糟的稅，一概沒有！”
“規定土地最高持有量：官員不得超過千畝，平民不得超過百畝。超額部分，由國家按市價贖買，再分配給無地農民。嚴禁土地買賣與兼併，違者，沒收全部土地，舉家流放三千里！”
“同時，頒佈《解放奴婢令》！所有私人奴婢，一律免為庶民！豪強不得抗拒，違者，按謀反論處！”
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