“至於錢的問題，”沈萬三笑得眼睛都眯成了一條縫，像只偷到雞的狐狸，“
根本不用朝廷花多少錢。咱們分步來，先建核心的官署、道路和排水系統，這部分朝廷出錢，大概花五億錢就夠了。剩下的住宅和商鋪，讓民間出錢建。”
“朝廷只要劃出土地，定好規矩，誰建房子，土地就歸誰用六七十年。建好了可以自己住，也可以賣可以租。朝廷再出臺優惠政策，前三年搬到新城的百姓，免三年賦稅；商人在新城開商鋪，免五年商稅。這叫什麼？這叫‘築巢引鳳’！”
他頓了頓，提高聲音：“陛下您想啊，現在洛陽房價這麼貴，那些江南的富商、各地計程車族，手裡有的是錢，早就想在京城買地建大房子了，只是朝廷以前不讓。
現在咱們給他們這個機會，他們肯定搶著出錢！好地段的土地，光賣地就能賺十幾億！不僅不用朝廷花錢，還能賺一大筆，用來修水利、建學校，這買賣，穩賺不賠啊！”
沈萬三的話一說完，殿內瞬間安靜了。
所有人都看著他，眼神里充滿了震驚，像看一個怪物。
有人張著嘴，忘了合上...
有人手裡的笏板差點掉地上...
這哪是建城啊，這是做生意啊！
杜如晦最先反應過來，拍著大腿喊道：
“妙啊！太妙了！這簡首是一舉五得！既解決了房荒，又不用朝廷花大錢，還能賺一筆，帶動經濟發展，還能減輕洛陽的壓力！老沈，你真是個天才！臣服了！徹底服了！”
“臣以為可行！”
“臣附議！”
剛才反對的官員，也都紛紛點頭。
尤其是那些家裡有錢計程車族官員，眼睛都亮了，這可是個發大財的好機會啊！
買塊地，蓋個樓，往外一租，一年就能回本，往後都是純賺。
有人己經開始偷偷盤算了，打算去新城買一塊最好的地。
只有孔融和楊彪還是不服氣，倆老頭的臉漲得通紅，像是被人踩了尾巴。
“陛下！萬萬不可啊！”孔融急得臉都紅了，鬍子都快炸了，“遷都乃國之大事！宗廟、陵寢都在洛陽，要是遷到新都，怎麼供奉祖先？這是不孝啊！天下人會罵陛下的！史書會把陛下寫成什麼樣！”
楊彪也跟著點頭：“是啊陛下！怎麼能說走就走呢？臣死也不同意遷都！臣的祖宗牌位都在洛陽，臣不能走啊！”
劉策看著他們，笑著擺了擺手：“孔卿，楊卿，你們誤會了。朕沒說要遷都啊。”
“啊？”孔融和楊彪都愣住了，“不遷都？那建新城幹什麼？那建了給誰住？”
“朕的意思是，雙管齊下。”劉策緩緩說道，走到輿圖前，指著洛陽的位置，
“一邊，由房玄齡負責，先把洛陽南城往外拓一里，建十個裡坊，先把那些沒地方住的流民、士兵和底層官吏安置了，解燃眉之急。那些住在草棚子裡的百姓，不能再等了。”
“另一邊，由宋應星當新都營建使，沈萬三當副使，成立新都營建署，負責建新城。新城名字就叫‘洛京’，意思是洛水邊上的京城。”
“洛陽還是大漢的西京，宗廟、陵寢都留在這，逢年過節，朕照樣帶著百官來祭拜。各種學校也留在洛陽，以後洛陽就是咱們大漢的文化和祭祀中心。
等洛京建好了，朕和文武百官就搬過去辦公，洛京當東京，是政治和經濟中心。兩京並存，互相照應，這不挺好的嗎？既守住了根，又開了新枝，兩全其美。”
