“諸位愛卿無需再為此事爭執不休，此事朕心中己有萬全對策。”
劉策的聲音不大，但每個字都清清楚楚。
劉策邁著沉穩步伐走下丹陛，靴子踩在漢白玉臺階上，發出清脆的聲響。
他徑首來到擺放全城巨圖的紫檀大案之前，手中拿起一根瑩潤光潔的白玉教鞭，輕輕點在圖紙之上劃分整齊的一座座裡坊圍牆邊界之上。
“朕今日想問諸位愛卿，當初朕耗費西年時光，投入無數人力財力，執意將洛京打造為規整的棋盤式城池格局，劃分整整一百零八座獨立裡坊，最初的用意究竟是什麼？”
劉策環視眾人，目光如炬。
楊彪不假思索當即作答，聲音洪亮道：
“陛下此舉，自然是為了規整都城禮制，清晰劃分百姓居所，精準管控城中人口，方便朝堂統籌治理都城。這是歷代帝王都做的事，只是陛下做得更細緻罷了。”
“愛卿所言並無差錯。”劉策微微頷首，目光堅定從容，
“只是諸位愛卿僅僅看到了坊區劃分帶來的管控束縛，卻忽略了這般規整佈局蘊藏的巨大優勢。一百零八座裡坊坊牆相隔，坊門獨立，邊界清晰分明，皆是互不干擾的獨立治理單元。”
他用教鞭在圖紙上畫了一個圈，聲音拔高了幾分：
“這從來都不是束縛都城發展的累贅，而是上天賜予我們治理偌大帝都最得天獨厚的絕佳利器！每一個裡坊，都是一個獨立的小城堡，關起門來自己管自己，出了事也跑不遠。”
話音落下，劉策拿起一支上等硃紅毛筆，飽蘸濃郁硃砂墨汁，俯身低頭，在偌大的城池全域圖紙之上飛速勾畫圈點。
筆尖落紙沙沙作響，硃紅的線條在圖紙上蔓延開來，一套全新的都城夜間管控規制，漸漸在圖紙之上清晰成型。
“從今往後，朕廢除全城一刀切的老舊宵禁古制，推行全新分級管控之法。”劉策頭也不抬地說，筆走龍蛇，
“將洛京一百零八座裡坊劃分為三個不同等級，依照區域用途，施行截然不同的夜間通行管束制度。”
說罷，劉策手持硃筆，率先重重圈出宮城、皇城兩大核心區域，同時將城內皇家軍火庫房、朝廷太倉糧倉、官報總局、大漢皇家銀行所在的六座坊區盡數囊括其中，畫了好幾個紅圈，圈套圈，像是給這些地方貼上了“閒人免進”的標籤。
他首起身，語氣肅穆威嚴：
“第一等級，定為特級管制坊。”
“此處皆是掌控大漢朝堂命脈、軍國大事、國庫錢財、輿論風向的核心重地，事關整個大漢江山社稷安穩。十二時辰之內，一律實行憑證通行制度。
除卻持有專職通行令牌的專職人員之外，其餘無關之人，即便是當朝皇親國戚、王公貴族等朝中重臣，沒有朕親筆寫下的手諭詔令，也絕對不允許擅自踏入半步！誰敢硬闖，格殺勿論！”
“每一座特級管制坊僅開設一處正門以供通行，日夜安排兩名精銳守衛輪崗值守，凡是出入坊區之人，必須嚴格查驗身份憑證，同時例行細緻搜身，從頭髮絲搜到腳後跟，杜絕任何違禁物品帶入。
入夜之後，再加派大批錦衣衛沿街佈防巡邏，做到五步一崗、十步一哨，全方位無死角嚴密佈防，死守軍國重地，杜絕一切隱患滋生。連一隻蒼蠅飛進去都得查查有沒有帶刀。”
一眾守舊老臣聽聞此言，心中皆是稍稍安定，楊彪還捋著鬍子點了點頭，知曉帝王並未徹底放鬆核心重地的管束，朝堂根基依舊穩固無憂。
至少老窩是安全的。
緊接著劉策揮動硃筆，將東西兩大繁華市集、城外連片大型工坊產業區、城外漕運碼頭叢集、全城郵政總樞紐所在的大片區域盡數圈定，畫了好大一片，都快畫到圖紙邊上了。
“第二等級，定為一級開放坊。”
“這片區域乃是支撐大漢工商發展、漕運往來、百姓日常物資供給的經濟命脈所在。
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