第198章 誰主沈浮（八）:你這傻的就別去摻和了
他對於革新上計審計制度。
提議在少府下，設立獨立的審計曹，專司核查各郡國上計。
審計人員需精通算學、律法，並定期輪換，避免與地方勾結。
審計方式上，除核對文書，更強調實地抽核——隨機選取某縣某鄉，實地丈量田畝、清查戶口、核對倉儲。
同時，將賦稅、墾田、人口、物價等多組資料進行關聯分析，發現矛盾立即深查。
二是最佳化錢糧運轉流程。
建議在幾個主要產糧區試行漕運直達、專官監管模式，減少中途轉運環節和倉廩層次，明確各環節責任與損耗定額，超額嚴懲。
賦稅徵收方面，可考慮在部分地區試點清丈田畝，核定常額，合併雜稅徵收。
簡化流程，減少胥吏舞弊空間。
三是重構官吏考核體系，主張建立覆合考績法。
數字增長仍是重要指標，但需輔以增長質量評估，如新墾田地是否位於水利便利處？新增戶口是流民歸附還是本地分戶？
同時，透過暗訪、收集民間歌謠訟狀等方式瞭解官聲、同僚互評、重大任務完成情況等多維度指標。
尤其強調，要將上計資料真實性作為一票否決項，資料嚴重不實者，即便其他方面有成績，亦需嚴懲。
而對於敢於揭露積弊、提出可行改進方案的地方官，即使一時政績數字不佳，也應予以保護甚至獎勵。
在奏疏的最後，馮唐寫道：“……臣自知位卑言輕，此等改革牽涉甚廣，動輒觸及積年痼疾，推行必多阻礙。然臣竊以為，理財如治水，堵不如疏，隱不如顯。唯有洞悉真實，清明賞罰，暢通脈絡，方能使國庫豐盈而民不困，政令通行而吏不奸。此非僅為度支之計，實乃固本培元、富國強兵之基也。臣蟄伏六載，日睹錢穀細流，夜思制度宏猷，今不揣冒昧，盡吐肺腑，唯願涓滴之見，能裨益於陛下昭武盛世之萬一。”
看完最後一頁，劉昭久久不語。
殿內一時寂靜，她居然不知道身邊還有這種大才？
她立刻讓人喚來了陸賈與張蒼，兩人來了後，她向兩人說馮唐上書之事。
陸賈與張蒼對視一眼，他們都看到了皇帝臉上毫不掩飾的激賞之色。
陸賈忍不住問道：“陛下，馮唐是誰？他所奏，有何驚人之處？”
這人從哪冒出來的，他怎麼不知道？上個書還驚動陛下傳喚他倆？
劉昭長長舒了一口氣，將奏疏推向他們，“兩位愛卿，你們也看看。朕今日方知，何為大器晚成，何為錐處囊中，其末立見！”
其實馮唐此時還不老，就三十，他二十四歲中的榜眼，但刻板印象，劉昭又沒見過馮唐，印象裡他應該是個老人了。
馮唐易老嘛。
陸賈與張蒼連忙接過，輪流翻閱。
越看，兩人神色也越是凝重，繼而轉為驚歎。陸賈撫須嘆道：“此人對財政弊端洞察之深，改革思路之清晰務實，恐滿朝公卿，無出其右者！尤其是這審計曹、覆合考績之議，看似細節，實乃撬動吏治之關鍵！”
張蒼更是激動：“陛下！臣精研算學錢穀，然觀此奏疏，方知實務洞察與制度構建相結合，方能直指要害！馮唐所言漕運損耗、賦稅流失之數，與臣私下估算暗合！其所提改革方案，雖略顯理想，但大方向絕無問題，若能徐徐圖之，必收奇效！此人大才，埋沒六年，實是……實是朝廷之失啊！”
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