劉昭沒有半分拖延，立刻展現出與年齡不符的強硬手腕。
她帶來的團隊與周??的軍隊迅速接管政權。她以雷霆手段處置了幾個趁亂劫掠的豪強和胥吏，人頭掛上城頭，以儆效尤，迅速穩定了治安。
緊接著，她頒佈了一系列政令：
明確漢軍紀律，不得擾民，宣佈減免當年賦稅，鼓勵流民返鄉。
所有無主荒地，百姓皆可認領耕種，官府提供少量糧種和農具，三年內賦稅極低。
不論出身，唯才是舉，招募當地有識之士參與治理，甚至包括一些願意歸附的原代、燕國中下層官吏。
這些政令並非空話。
她帶來的物資被高效地分發下去，官吏們深入鄉里，督促生產，調解糾紛。
她本人也時常輕車簡從，巡視各地，親自審理積壓案件，昭雪冤獄。
蓋聶依舊每日督促劉昭完成基礎訓練，哪怕只是在行營外的空地上。
但他沉默觀察的時間越來越長。
他看到，劉昭處理的政務遠比在平陽時繁雜百倍，但她依舊條理分明，獎懲有度。她能用最直接的手段震懾宵小，也能用最耐心的態度傾聽小民的冤屈。
他看到，那些原本眼神麻木的百姓，因為分到了土地和糧種，眼中重新燃起了希望的火光。
那些原本對漢軍心存疑慮的當地士人，因為得到了任用和尊重，開始真心為恢覆地方秩序而出力。
這與蓋聶記憶中，以及想象中的貴族統治截然不同。
舊時的統治者，無論是六國貴族還是秦朝官吏，大多高高在上，視百姓如芻狗，治國或依靠嚴刑峻法，或依賴貴族特權，何曾有過如此細緻入微，真正深入到田間地頭，關乎每一個小民生存的治理？
這不僅僅是仁政，更是一種前所未有的，高效而務實的統治方式。
它不依賴於個人的道德高尚，而是透過一套明確的法令和有效的執行體系，將國家的力量與民眾的生計緊密結合起來。
一日傍晚，劉昭剛處理完一樁覆雜的土地糾紛，疲憊地揉著額角走出臨時府衙，正看到蓋聶立於院中，望著天邊最後一抹晚霞。
幹啥？她可練不了劍了，她快累死了，她擺爛。
“先生。”
蓋聶緩緩轉過身，第一次，不再是看學生，而是用看人君的目光，看著劉昭，看她清正的眉眼。
過了好一會兒，他才開口，聲音依舊一如既往，卻比往常多了溫度：
“你之所為，與聶昔日所見迥然不同。”
劉昭微微一楞，她笑了笑，很是開心，當然，在武藝方面她是個新手，在文可不是，“先生，水能載舟，亦能覆舟。民為邦本，若不能讓他們活下去，過得稍微好一點，這天下，打得下來，也守不住。”
“水能載舟，亦能覆舟，民為邦本……”蓋聶低聲重複了一遍這兩個精煉的句子，眼中是更深沈的觸動。
他不再說話，只是再次將目光投向遠方。暮色中，遠山如黛，而山下，那些剛剛得到喘息之機的村落，已有點點炊煙裊裊升起。
他來此，原是為了在未來的帝王心中種下道的根苗。
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