聽女帝如此誇讚，蘇陌不禁老臉一紅，連忙咳嗽一聲：「只是一個想法而已，具體實施起來，可沒這麼簡單。」
「如何確定這個稅率，便是個極難的事情，需經過多番調查研究，不可草率而定。」
「還有，實施過程中，也需小心謹慎，需考慮其中可能出現的任何變故，提前做好各種準備。」女帝點了點頭：「妾身自是曉得。」
她停了停，突然皺眉道：「南疆之地，多有作亂，朝廷揮軍攻之。」
「那等南蠻部落，往往望風而逃，使得朝廷大軍難以盡功，最後只得無功而返，平白耗費朝廷物力。」「待朝廷大軍回朝，南蠻部落捲土從來，又繼續挑釁我大武威嚴，如此反覆！」
聽到此言，蘇陌很自然的要脫口而出「改土歸流」四個字。
南蠻部落，基本跟前世的土司差不多。
女帝卻馬上又道：「朝廷本打算遷徙百姓至南疆之地，永久穩顧南疆局勢。」
「奈何百姓故土難離，此策胎死腹中。」
「今聽郎君之言，妾身想著，可降低南疆之地的各等賦稅，叫百姓主動遷徙南疆，南蠻部落等想再次返回，怕便不如以前那般容易了！」
蘇陌想了想：「以稅率叫百姓遷徙，看似確實可行。」
「不過單靠遷徙百姓定居南疆，仍有些有些不足，若輔以改蠻歸流之策，應能徹底解決南疆之患。」女帝俏目陡然一亮，想不到又從蘇陌口中聽得一門秘法！
南疆之患，自大武立國以來便一直存在，朝廷不知耗費了多少人力物力，亦難以除之！
她連忙道：「何為改蠻歸流之策？」
蘇陌也沒隱瞞：「在我看來，南疆之患，主要在於在南蠻族長權利太大，財政。行政。兵事都在蠻族首領手中。」
「朝廷可拉攏一部分南蠻部落，賜封其官職，然後強力打壓不願臣服的南蠻……」
「再採取駐軍。屯兵。修邊。築卡等軍事措施，加大對蠻族的震懾…」
「待掌控南疆之地後，便把蠻族首領轉化為流官，如此一來，蠻族首領無法一直當那土皇帝，豈能與朝廷天威抗衡？」
蘇陌大概的說了下魔改版的「改蠻歸流」，再多了個拉一派打一派的策略。
女帝若有所思的沉吟許久，隨後嘆道：「遷徙百姓，加上郎君所言之改蠻歸流，南疆之患可平矣！」「蘇郎之才，妾身真不知如何去說了！」
「蠻族族長之所以能掌控部落，是財政。行政。兵事全在其手中，歸根到底，是掌控了蠻族的錢糧命脈。」
女帝略微一停，突然笑了笑，冷不丁的又道：「妾身終於明白，當初妾身允許郎君私發孤峰山紙幣，郎君為何是那般震驚之色。」
「如今，孤峰山紙幣越發受商賈歡迎，越來越多的人主動使用紙幣。」
「郎君九折售出孤峰山貨物，與降低使用紙幣商賈的商稅，一般的道理。」
女帝意味深長的看著蘇陌：「如此說來，郎君是不是掌握著孤峰山及神京好些地方的經濟命脈。」「甚至……新軍？」
這回輪到蘇陌傻眼了。
女帝竟聰慧如斯，馬上聯想到貨幣發行權上去！
這是舉一反百啊！
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