甘寧目前也是遵循主流的做法，他計程車兵首先改戶籍為軍戶，每戶分到二十畝軍田，如果一家有兩個兒子從軍，那就是四十畝軍田，不光免戶稅和田稅，地方官府還要負責幫他們耕種收割，普通百姓服徭役就是幹這種事情，去替軍戶幹活。
北方二十畝糧田養不活一家人，但南方可以，尤其是江南和荊襄，十幾畝上好土地就能養活一家人。
如果士兵陣亡，不光有撫卹，軍田還會轉為私田，直接給陣亡家眷了，同時終身免稅，要不然士兵怎麼可能給你賣命打仗？
光訓練解決不了問題，還得給士兵解決後顧之憂，讓士兵知道，哪怕自己陣亡了家人還能得到私田，這樣士兵就肯賣命打仗了。
劉備為什麼屢戰屢敗，沒有人願意跟隨他，根本原因就是他沒有地盤，沒法像曹操。袁紹和孫權那樣實施軍田制度，也沒有法保證手下將士家眷的安全，將士和謀士跟隨他看不見前途，最後落個妻離子散的下場，關羽。張飛。趙雲都成了老臘肉，還沒有娶妻。
劉備在徐州時遇到陳群和太史慈，為什麼兩人不願跟隨他？在荊州時，司馬徽。石廣元和崔州平為什麼不肯效忠劉備。
大家都想做開國功臣，沒有人願意君死臣滅，就像大家都想去效益好的單位，沒有人願意去要破產的工廠一樣，趨利避害是人的本能。
有點扯遠了，現在魯肅和蔣琬彙報的事情就是夏口大戰後，黃祖便將投降士兵的軍田全部收走了，還要補稅，投降士兵的家眷沒有了活路，便開始成群結隊向武昌郡逃亡，逃亡也很容易，坐一條小船就過江了，黃祖的水軍全軍覆滅，長江江面上全是甘寧的水軍。
魯肅和蔣琬就面臨安置這些家眷的問題。
魯肅道：「土地我們是有的，武昌郡腹地有足夠多的土地，我們考慮不是新建了幾座縣城嗎？索性就把這些逃來計程車兵家眷安置到這些縣城去，然後在縣城周圍開墾軍田，分配給他們土地，明年開春就能直接耕種了。」
甘寧點點頭，「這件事你們去安排，我只提醒幾個細節，第一，士兵家眷從現在到明年夏收時的糧食補助怎麼安排？
第二，是先耕荒地還是先建城的問題，冬小麥什麼時候開始播種，如果等明年再分田，冬小麥可能就耽誤了，所以最好現在就分田，不能拖，如果需要軍隊幫忙我可以批准。
第三，現在是九月份，再過兩個月就入冬了，他們的過冬困難怎麼解決？」
說到這，甘寧敲敲案几強調道：「總之就一句話，要考慮細節，要把事情做在前面，不能等出了事再去彌補，那會嚴重影響士氣。」
兩人一起行禮，「我們這就去安排！」
蔣琬先走一步，魯肅還有一件要和甘寧說。
魯肅猶豫一下又道：「還有一件事，可能是私事！」
甘寧笑道：「有什麼事，軍師就直說吧！」
魯肅有點難以啟齒，半晌笑道：「其實也是一些小事，她年紀還小，等她大一些應該就穩重了。」
「軍師是在說我的事情？」
魯肅點點頭，「南昌縣出了一個小俠女，專門打抱不平，很多大戶都稱她為紫仙魔女，主公應該知道是誰了吧！」
甘寧打個哈哈，「她惹禍了？」
「大禍沒有，也沒有出人命，就是讓人頭痛，縣衙向我告狀，一些豪門世家也向我告狀，懇請主公約束她一下，不要再越俎代庖，替官府斷案了。」
甘寧笑著點點頭，「我知道了！」
估計小喬闖的禍不小，否則魯肅不會向自己告狀。
