慕容玥眸光閃爍，心頭暗歎了一口氣，未再相勸。
自慶王叛軍被徹底平滅之後，天后鳳威更漲三分，朝臣已經不敢明著做對了。
而天后對先前地方州縣趁著朝廷平叛，放縱妖邪作亂一事，正要秋後算帳。
可以說，谷河縣之事恰好出現在這種大勢節點上。
天后朱唇輕啟，聲音如金石相碰：「擬旨，谷河縣令瀆職不法，包庇縱容屬吏勾結妖邪殘害治下士民，罷其縣令之職，檻送京都，交由大理寺斷讞問罪，以谷河縣尉遷谷河縣令，署理府事。」
顧南燭提起這隻黜落朝堂不知多少人前程的毛筆，在新換的一本奏疏上題寫。
天后說完，凝眸看向薛芷畫，道：「薛丫頭，你此事處置得當。」
先前倒是冤枉這丫頭了，以為其僅僅是護送慶王餘孽至安州。
可以說，京中大小之事都在這位天后眼中。
薛芷畫端容斂色，道：「朱雀司有監察天下不法之責，臣也是既食君祿，當忠君之事。」
天后頷首，目帶滿意，正要詢問，沈羨是否還在谷河縣。
薛芷畫卻從袖籠中取出一份奏疏，清聲道：「回稟天后娘娘，微臣這裡有一封奏疏，代為轉奏於上。」
天后聞言，目光投在奏疏之上。
內侍監高延福接過，轉呈給天后。
天后拿起奏本，只見封面寫著三個字《治安策》。
纖纖手指翻閱開來，細長鳳眸的眸光投映在奏疏上。
「夫天下妖魔之亂世，蓋人心之喪亂，道人之坐視，天下邪祟逞兇，百姓嚎哭於野，谷河縣尉之子沈羨，有感天下州縣治安之勢愈發峻嚴，心憂國事，僅以淺見貢輸方略於上，唯望裨益中樞決策一二……」
在來神都路上，沈羨又向薛芷畫了解更多的仙道局勢，重新書寫了策疏，更具可操作性。
「今妖氛彌城，魔祟晝行，潛藏於百姓，戕害於士民，民舍夜戶三重鎖，官道晨昏少人行，魑魅攝魂於市井，山精裂骨於荒郊。此乃非常之世，乃行非常之策，草民略具條陳於下：」
因為太后主政，就沒有用什麼「乾坤倒懸，陰陽亂序」來開頭。
「其一，開武舉，設靖祟。斬妖司，汲天下諸道。州。縣江湖武道俊彥，除授靖祟斬妖之司職，給以爵賞。丹藥。符籙。神兵延攬武者之心。」
這個時候的天后，顯然還沒有開武舉。
「其二，頒妖律，人有善惡，妖有正邪，凡化形入世之妖，當錄妖籍，如裨益人道事，有功於朝，可授妖牒，因據其功詔敕為山神。土地，可受香火供奉。」
「其三，置預警烽燧，以鑑妖符。鏡。劍等寶，察妖邪四方氣機之變化，埋符樁於地下，察州縣地域妖氣波動，凡有妖警，靖祟斬妖之司，出警剿滅妖邪。」
可以說，隨著沈羨對此方世界仙道的瞭解，這些都是可以實現的。
不過，先前道人的組織不夠嚴密，不懂得抓大放小，資源的調配沒有做到最大化與合理化利用。
「其四，革武備，以符籙所勾畫之箭矢配發軍士，兵氣結合道法，破魔除邪，以緩道人不足之厄。」
「其五，行宵禁，集道人率甲兵巡夜，日落之後，以五行區域分安全地域，供士民通行，通商寬農，不使百姓生計有礙。」
」。冊副之司斬祟靖編，罪前赦可，功立類妖如，兵神。冑甲。藥丹。銀賞放發，異殊小大害危之邪妖循，罰賞明以，轉策勳功，榜妖斬設，六其「
」。剿聚兵結團。兵府縣州方地同會，府於之報刻即，妖有凡，丁練編，沙則散，石則聚，民山野鄉，甲保編，七其「
」。念之德積善行人道，心之國君忠者武發，名之士志之妖斬揚，由之除斬邪妖報通，義俠申宣方地樞中於，紙報印，八其「
」。骸形其縛計生以，念惡其消道正以，植靈育培，布織紗紡可，長所有皆妖樹狐，計生謀以，生營妖善允，市坊開，九其「
」。足不之網法氣補，氣妖絕屏，門四於鎮寶符之道仙以，防城築，十其「
……
……
。策十有凡，總總林林略策
」。賀恭後聖為首頓，野鄉釣垂，河谷舟泛羨民草，消邪妖則正氣民，正氣民則清氣，紀綱明典，治吏飭嚴，事人理梳樞中自後聖願唯，世避邪妖有當，方四彈，氣紫德聖，海加威，朝在後聖為以竊，法之本治謀，之表治皆此然。利以之，理以之，以之曉。法四導。用。。鎮融乃，力武持憑非策此「
」。辰丙二十月三，年二聖天景大。拜再首俯，羨「
。河山如猶，鈞千若重卻，疏策的紙張幾薄薄中手覺只，罷而覽閱后天
。心之子赤拳拳片一其見，摯真切懇是更福祝的尾末，弊時中切疏策
