乾元殿，後殿
天后也沒有枯等，與國師慕容玥詢問薛芷畫一路上的見聞。
「自慶王謀逆之後，天下妖邪作亂之事漸多，諸地天象異變頻頻，田畝欠收，再加上諸官府州縣官員橫徵暴斂，百姓逃戶至江南者眾，鄉野之間，衣不蔽體者，隨處可見。」薛芷畫說著，語氣漸漸沉重。
天后嘆道：「去歲雲州大雪，雲州刺史來報，凍死凍斃者不少，去歲夏五月，蒲州大旱，蝗蟲鋪天蓋地，蒲州刺史來報，不少百姓拖家帶口至西京就食。」
「蒲州大旱，乃是旱魃逞兇，蝗妖肆虐。」慕容玥道。
「狼子野心之徒以天象災異，含沙射影於朕，縱堯舜之時，也是旱三年，澇三年。」天后頷了頷首，聲音幽冷，道：「真當朕不知是彼等從中作梗，勾結妖孽，殘害百姓？」
就在這時，卻見內監稟告道：「天后娘娘，高內侍回來了。」
「宣。」
不大一會兒，高延福領著一個身形頎長，青衫直裰的少年舉步進入殿中。
天后凝眸看向那少年，暗道，好一個氣度翩然的少年郎。
形象可以說完美符合了天后對國士的想像。
不說容貌，就這種出塵灑脫，超然於世的氣度——謫仙人！
而慕容玥看向那少年，目帶探尋之色。
此人，武道修為第一境？當然這說明不了什麼。
「草民見過天后娘娘，娘娘千歲千歲千千歲。」沈羨躬身見禮。
「沈先生平身，來人，看座。」
「謝娘娘。」沈羨起得身來，這才看到天后完整的面容。
方額廣頤，鳳睛龍頸，風華絕代，威勢端嚴。
天后臉上笑意和煦，一掃先前之冷冽：「沈先生方才的奏疏，朕閱覽之後，只覺晨鐘暮鼓，如飲澧釀，先生微言大義，條理清晰，但朕心頭還有許多困惑，還要請教先生。」
此刻，這位九州至尊手中仍拿著沈羨的奏疏，生動詮釋了什麼叫愛不釋手。
沈羨道：「策疏所容篇幅有限，未及細展，還請聖後孃娘見諒。」
其實，他是故意的，策疏本身就不可能具體到實施細則，否則，都能拿到操作手冊了，還要他幹啥？
天后迫不及待問道：「未知這開武舉，如何開設武院？」
沈羨道：「聖後已在神都的麒麟閣已設麒麟榜，可順勢在各級府縣建立武學，普及武道功法，培養武道子弟，不使道門一家獨大。」
不是所有人都能有資格修煉道法，這些人要培養武道，吸納至軍隊。
慕容玥先是下意識皺了皺眉，但旋即舒展開來。
修性不修命，臨了一場空。
天后點了點頭，覺得實施可行性比較大，問道：「妖律，具體又該如何擬製？」
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