“由縣衙出面，致知書院牽頭，將所有在寧陽做生意的商戶組織起來，成立寧陽商會。”
“商會制定行規，設立仲裁庭。
凡是商業糾紛，先由商會內部調解。
調解不成的，再報官處理。”
“此外，商會還要負責向新來的客商宣講寧陽的規矩，甚至可以協助縣衙維持碼頭秩序。”
“如此一來，大人的衙門，至少能清靜八成。”
孫志高聽得連連點頭，眼中滿是敬佩。
這一招借力打力，不僅解決了人手問題，還規範了市場秩序，實在是高明。
“那這商會的會長，該由誰來當？”孫志高試探著問道。
陳文笑了笑，“大人覺得，誰最合適？”
孫志高想了想，忽然對著陳文深深一揖，“自然是非先生莫屬。”
陳文搖了搖頭，“我是教書人，不便首接出面。
但我可以讓我的學生顧辭，出任商會的第一任秘書長，負責具體的事務運作。”
“顧辭？”孫志高想起了那個在府試中奪魁的少年，眼中閃過一絲讚賞，“那孩子是個有才的，而且出身商賈之家，確實合適。”
“第三策，借人手。”
陳文終於說到了最關鍵的一點，“大人現在的燃眉之急，是人手不足。縣衙編制有限，不能隨意招人。但商會是民間組織，不受此限。”
“我致知書院，如今有上百名學子。
他們讀了聖賢書，也學了算學和律法，正缺一個歷練的機會。”
“大人可以聘請他們，作為縣衙和商會的協理。幫著算賬、寫文書、調解糾紛、宣講政策。”
“他們不要俸祿，只要積分。”
“積分？”孫志高又愣住了。
陳文將書院新推行的積分晉升制簡單說了一遍。
聽完之後，孫志高長長地舒了一口氣，臉上終於露出瞭如釋重負的笑容。
他感覺壓在心頭多日的那塊大石頭，終於被搬開了。
“先生真乃神人也！”
“簡稅制解決了錢的問題，立商會解決了事的問題，借人手解決了人的問題。
這三策一齣，寧陽之局，活了！”
他站起身，對著陳文鄭重地行禮，“先生，從今日起，致知書院便是我寧陽縣衙的特別顧問。
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