亂世烽火連天，九州大地勢力重新分配。南北對峙以後，大漢國力的發展至關重要。
總不能等收復了中原，漢室百姓的日子過得比曹魏時期還慘。
這樣的一統，齊野不稀罕。
要想讓百姓過上好日子，農耕社會唯有從土地的分配入手。
連年征戰，亂兵縱橫田園阡陌，刀兵裹挾百姓血淚。
沃野千里，逐漸荒蕪。
良田無人耕種，長滿荒草荊棘；村落十室九空，只剩斷壁殘垣。
餓殍遍野，流民流離，神州大地人口驟減。
偌大的天下，沒有一處安穩淨土。
亂世終歸到底，爭的是天下疆土，還有人力。
疆土、人力，都是古代最重要的資源。
漢、魏、吳三分天下時期，彼此攻伐不休。
糧草轉運、城池修繕、兵源補充、郡縣治理，都離不開人力支撐。
前線將士浴血廝殺，後方民夫顛沛流離，無數青壯年客死他鄉。
耕地日漸荒廢，糧草愈發匱乏，形成無解的死迴圈。
而今吳地平定，漢魏劃江而治，南北對峙大勢將成。
人力成為關乎國運興衰的頭等大事，執政者根本躲不開、繞不過。
北方曹魏，挾中原底蘊，廣納流民，勸率先進行屯田，竭力積蓄國力。
南土大漢，剛剛佔據荊襄、江東、嶺南。
連年戰亂民生凋敝，人力短缺的弊端凸顯。
攻下的城池，沒有足夠的將軍駐守；收復的故土，沒有足夠的壯丁開墾耕種。
糧草轉運，徵調不到足夠民夫；郡縣治理，尋不來得力官吏。
武聖能憑偃月刀，攻下萬里疆土，斬盡敵軍猛將，橫掃一切強敵，卻無法憑一己之力，讓大漢真正強盛起來。
疆土打下了，需要有人耕種土地、囤積糧草，才能穩固根基。
城池攻克了，需要有人治理郡縣、安撫百姓，才能長治久安。
齊野不怕戰爭，那是玩家最擅長的事。他沒法做到填充荒蕪的田地，無法增加漢室人口，無法解民生的疾苦。
如今大漢佔據南土，疆域遼闊。外有曹魏虎視眈眈，內有民生疲弊、人力匱乏的隱患。
若不著力安撫流民、鼓勵農耕、充實人口、整頓吏治，即便打下再多疆土，也終究是空中樓閣，難以長久。
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