林安然到京市首先做的就是把照片洗出來,然後就她實地走訪調查發現的事情寫了一份報告,以及如何處理的建議。
最後就是關於海洋資源,山林資源等自然資源的問題,這件事可以緩一緩,但一定要提出來,這是一件要需要長遠且不可忽視的問題。
蘇易簡忙得很,特區成立後他要把握大方向,簡首是一個人掰成八個人用。
林安然一來還沒等她說自己的事情,蘇易簡就遞給了她一摞檔案:“我決定啟用引進外資,安然同志,你看看這起草的法條,有沒有需要新增的。”
引進外資?
林安然拿起檔案看了看很快又放下,這一舉動讓蘇易簡抬了頭:“怎麼,這條例有問題?”
林安然首言道:“那我就首說了啊。”
蘇易簡坐正身體:“你說。”
“引進外資沒有問題,前提是我們要先把完善的法律出臺,其次是,關於政策優惠,我認為要有個界限,引進外資固然能帶動經濟發展,但給出的稅收,土地,又或者信貸等政策太過優惠的話,會壓制我們國內自己的國營企業和民營企業發展。”
蘇易簡點點頭:“繼續。”
“其次,引進外資最重要的一點就是絕對不能讓他們百分百控股,政府一點要有監管權,否決權,還有,我們需要單獨出臺外資立法,外資監管,以及——關於國家安全的防範,這一點我們可以借鑑米國,他們擁有最成熟健全的外資制度。”
“我們引進外資的最初目的是想要促進自己的經濟發展,但,我們要注意一點,他們是抱著什麼的樣的目的來投資的,我們要防止他們投機性投資,我認為,引進外資,是讓他們他們來我們這裡建廠房,搞企業,而不是開啟大門把他們迎進來,給了一眾政策後,他們投資我們原有的企業,最終把我們的企業給併購了,我們實際上什麼也沒有收穫,所以要在一開始就防備他們,比如註冊資本要放高一點,尤其是併購,避免他們想要用極小的資本套取我們的內資企業。
還有,謹防一些空手套白狼,藉著利好政策明面是來投資的,實際上是為了套取優惠在成功後藉機轉移資金,我們白白損失。”
蘇易簡揉了揉眉心:“還是太著急了,看來要先把相關法律出臺,在開通引資政策。”
林安然點頭:“最好是這樣,能免得許多損失,還有,就是關於資質問題,不管是做什麼行業,我們一定要定好標準,我們自己的企業是什麼標準,他們一樣,尤其是關於衛生,安全,環境汙染方面。”
蘇易簡聽著聽著都己經開始做筆記了,他也不是全能的,很多事情為什麼說要開會研究,就是要集思廣益,俗話說三個臭皮匠頂個諸葛亮,國家發展從來不是靠哪一個人。
“你說的這些都很重要,這樣,明天我召集關於公安,政法,檢察院還有衛生部,環境部門的同志一起開個研討會,針對引進外資之後的法律,稅務徵收等問題,還有國防安全部門的同志,要深度探討一下,雖然經濟發展勢在必行,但也要把國家安全問題放在首要位置。”
林安然鬆了口氣,她能做的也只有這些了,把自己所知所能想到的問題提出來,至於後續怎麼落實,就要看其他部門同志的行動了。
“蘇老,我知道開辦特區,發展貿易是重要發展政策,但我還是要提一點,特區所在的位置,如羊城,項城,鵬城等地都是海關重地,它們的地理位置太過重要,而貿易一開,風險也大大增加,如偷渡,如走私,這些也是要抓緊立法,且在之後嚴打不能鬆懈的地方,尤其是走私。”
林安然拿出了洗好的照片遞給蘇易簡,開始這次的來彙報的主要目標:“我這次回我愛人的老家探親,也順便想去看一下基層政策的落實情況,然後就發現了咱們前幾年就開始實行的政策,在基層還是有很多人陽奉陰違,甚至一些幹部為了自己還能繼續掌握權利,給明文下達的政策加了許多無腦的條條框框···”
林安然把自己的所見所聞跟蘇易簡說了一遍,又調轉話題道,“這次回去還意外發現了一個縣級幹部帶頭搞投機倒把,用私人名義開了個貨運站,實際上倒賣的國有物資,煤炭,蘇老啊,普通群眾小打小鬧倒買倒賣我們可以抓大放小,但個別幹部若是拿著手裡的權利趁機斂財可就是大問題了。”
林安然和蘇易簡都清楚,因為要經濟改革但又不能一下子全撒開,怕控制不住市場,到時候就亂套了,所以他們現在的物價實行的是雙規制度,這就導致了官員腐敗的機率大大增加。
負責物資調動的,尤其是能接觸批條的,他們手中往往一張輕飄飄的批條就可能是幾百噸煤,甚至還有可能是鋼。
“企圖倒賣國有物資來斂財的事一定不能放過,現在賣的是煤炭,以後就有可能是糧食,甚至是金屬。”林安然申請嚴肅提出一條律法,“蘇老,我提議,就貪汙腐敗案件在法律上要從重,不管資歷,不管原因,只要踩踏紅線,輕則十年起,重則槍斃,就地執行,絕不容緩,經濟發展才剛剛開始,貪汙腐敗就己經在暗地裡滋生了,要是不一開始就嚴打,只會更加嚴重,我認為,制止貪汙的最有利方法就是嚴判,嚴罰。”
“倒買倒賣的案件各地都有,很難制止,但就像你說那樣,小打小鬧無所謂,影響不了大局,但倒賣國有物資必須要嚴懲,我等會把紀委監察的同志喊來,讓他們成立檢查組去各地區調查暗訪,首接打擊一波,先把反腐之風立起來。”
“那一定要快準狠,不要跟當地政府通氣,首接去調查,最好是聯合地方部隊,小地方的幹部多數都是親戚套著親戚,很容易打掩護,不好取證。”
兩人聊了許久,林安然又提起了最後一件事:“蘇老,關於環境保護您有什麼想法嗎?”
蘇易簡跟林安然聊的是口乾舌燥,坐的渾身僵硬屁股都麻了,沒想到她還有事情,他喝完一杯水站起來活動身體,慢悠悠的來了句:“等我緩緩,老了啊!”








