「就先這樣辦吧。」國王利奧波德二世有些頭疼地揉了揉太陽穴，「還有一件事。我們要不要將有限徵兵制改為義務兵役制？軍隊太少了，所以法國人才有恃無恐。」
「我贊同。」戰爭大臣亨利男爵第一個表態支援。
「陛下，」老首相搖搖頭，「現在還不是時候。比利時的立國之本是工商業，不是軍事。」他指了指窗外：「看看安特衛普港的繁榮，看看列日的鋼鐵廠，看看根特的紡織廠。這些才是比利時的根基。如果我們把大量青壯年束縛在軍營裡，誰來操作機器？誰來經商貿易？」
「況且，」他補充道，「就算我們實行義務兵役制，最多也就能增加到五六萬人。這個數字對法國或普魯士來說，不過是個零頭。與其如此，不如把錢投入到工業發展上。富國才能強兵，這是千古不變的道理。」
國王若有所思地點點頭：「您說得對。我們還是要繼續走工業立國的道路。「
「不過，」梅蘭特伯爵話鋒一轉，「我們可以適當增加一些後備力量。比如加強民兵訓練，改進武器裝備，修建更多的要塞。這些都是防禦性的，尤其是對法國邊境的要塞，我覺得我們可以適當地進行修建和改造。」
「這個可以有。」戰爭大臣亨利男爵表示贊同，「尤其是要塞建設。我們的地形平坦，易攻難守，必須依靠堅固的工事。」
「就這樣吧。」
「那就請亨利男爵擬定一個計劃。「國王利奧波德二世說道，「預算。。。控制在二十萬英鎊以內吧，看來我們跟法國要的錢已經有去處了。」
「遵命，陛下。」
弗朗茨站在美泉宮的陽臺上，八月的微風吹拂著他的鬢角。他背對著宮殿內部，雙手交握在身後，指節因為緊張而微微發白。遠處的維也納城在夕陽下泛著金色的光芒，但他此刻無心欣賞美景。
他能清晰地聽到自己的心跳聲，一下。兩下。三下。。。每一次跳動都像是在提醒他這個決定的重要性。
經過幾個月的發酵，隱居在布拉格城堡的退位皇帝斐迪南一世雖然精神狀態時好時壞，但在清醒的時候還是能夠理解這項改革的重要性。他的妻子安娜皇后更是積極支援，兩位老人不僅發表了支援帝國遺傳委員會的公開信，還動用自己的影響力說服了不少波西米亞貴族。
同時聯名的還有大量因為近親通婚導致各種問題的貴族們，例如，康斯坦特列維伯爵家族，伯爵的三個孩子中有兩個患有嚴重的精神疾病，最小的女兒更是生來就有身體缺陷。類似的悲劇在貴族圈子裡並不罕見，只是大家平時都諱莫如深。
再加上弗朗茨自己能動用的力量，大勢已成。
大部分貴族的腦子還是清醒的，弗朗茨通過幾個月時間的科學和例子實踐來宣傳這件事。
另外，弗朗茨將這件事和刺君案件聯絡在一塊，弗朗茨承認自己確實有些失算，他可能高估了這些被抓人的含金量。
那些真正參與謀劃的激進分子早已是過街老鼠，沒有任何貴族願意為他們說話一一畢竟刺殺皇帝這種事觸犯了所有人的底線。而那些只是被牽連的邊緣人物，比如幾個在維也納大學教授捷克語言文學的老教授，或是在咖啡館裡發表過激言論的年輕貴族，他們的分量實在太輕，根本形不成什麼政治籌碼。
不過，或多或少，他還是讓一些來求情的人也署名了，蚊子再小也是肉。波西米亞的幾個中等貴族為了救出自己的遠房親戚，不得不在支援法案的檔案上簽字。匈牙利那邊也有幾個馬扎爾貴族為了類似的原因妥協了。
另外，弗朗茨將禁止近親通婚這件事提上了帝國議會，這不會是單單對貴族們的禁令，而是全體奧地利臣民們必須要遵守的法律，如果只針對貴族立法，必然會引起強烈反彈。但如果是一視同仁的帝國法律，反對的聲音就會小很多。當然，這也意味著哈布斯堡家族未來的聯姻選擇將大大受限一一按照新法案，三代以內的旁系血親的婚姻將被嚴格禁止。
（這包括同胞兄弟姐妹。叔伯與侄子侄女。姑姑與侄子侄女。舅舅與外甥外甥女。姨媽與外甥外甥女，以及堂兄弟姐妹。表兄弟姐妹）
不過，弗朗茨也沒打算讓孩子們去聯姻，奧地利足夠強大到不用這種招數了，至少他認為是這樣。
另外，他原本準備在法案裡面一併推行的與平民結婚者沒有繼承權這件事，被包括內閣在內的幾乎所有貴族都頂了回去。就連平時最支援他的首相布林伯爵都明確表示這太過激進。「陛下，一步一步來，」老伯爵勸道，「羅馬不是一天建成的。」相對應的，他們願意簽署一份鼓勵新貴族與老貴族家族通婚的宣告。
另外，最重要的一件法案是關於授予爵位的新規定。
除了弗朗茨改革開通的軍功途徑外，在殖民地開拓。工業發展。科學技術等領域做出重大貢獻的人也可以獲得貴族身份。這個條款得到了新興資產階級的熱烈歡迎。那些經營工廠的大亨。開發礦山的企業家。甚至是發明新技術的工程師，都看到了路身貴族行列的希望。
老貴族或許會對這些「暴發戶」之以鼻，但新貴族之間。軍功貴族與產業貴族之間，卻能找到共同語言。
即使是最小的騎士封號，也算是進了半個貴族圈子，老牌貴族不待見自己，他們自己可以跟新貴們，軍功貴族們拉近關係。
另外，弗朗茨也是給自己留了個底，就是萬一皇太子魯道夫連新貴都看不上，非要跟個平民女孩結婚的話，他也可以透過這個方式將那個幸運的女孩升為貴族。
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