“還有！”
朱由檢的目光轉向工部尚書範景文。
“工部即刻成立‘遼東墾田司’，專辦此事！給朕立下軍令狀，誰敢在這個節骨眼上伸手，兼併土地，欺壓遷民，不管是皇親國戚還是功臣勳貴……”
“朕，要他的腦袋！”
範景文立刻躬身，聲如金石。
“臣遵旨！臣願以項上人頭擔保，定不讓一顆老鼠屎，壞了陛下這鍋萬世之粥！”
朱由檢重新走回輿圖前。
手中的教鞭在遼寧的版圖上，重重劃下幾道分割線。
“人去了，不能像撒豆子一樣亂撒。”
“遼南，旅順、金州、復州。此地靠海，氣候最暖。優先安置山東百姓，他們懂水性，既能耕，亦能漁。將來開海貿，這裡就是我大明通往北方的門戶！”
“遼中，瀋陽、遼陽、鐵嶺。此為核心，是那片肥得流油的黑土地！朕要在這裡，為大明建一個‘塞上糧倉’！安置中原最會種地的老農，不但要自給自足，更要讓遼寧的米糧，反哺京師！”
“遼西，臨近山海關，作為緩衝。遼北，開原、撫順，最為苦寒，也最是兇險。百姓先不急著遷，讓駐軍屯墾，用刀劍和犁頭，把根扎穩了，再一步步向北推！”
這一番規劃，層層遞進，條理分明，顯然己在他胸中醞釀了無數個日夜。
孫承宗聽得頻頻頷首，蒼老的眼中，滿是驚歎與欣慰。
這位年輕的帝王，是真的懂兵事，更懂治國。
“除了農戶，商賈工匠也要去。”朱由檢補充道，“告訴江南那些腦滿腸肥的商人，誰第一個去遼寧開商號、建作坊，朕給他免三年的商稅！那裡有挖不盡的煤鐵，砍不完的木材，還有人參、貂皮。誰先去，誰就能撿金子！”
說到這裡，朱由檢的聲音頓了頓。
他目光沉沉，視線穿過宮牆，看到了那片土地上，那些神情各異的、剛剛歸附的異族面孔。
“漢人遷過去了，可那地界上，畢竟還有不少舊人。”
“那些女真百姓，還有雜居的蒙古人、高麗人，怎麼管？”
這個問題，比遷民百萬更敏感，更棘手。
一步走錯，就是烽煙再起。
孫承宗沉吟片刻，試探著問道：“陛下之意是……”
朱由檢一揮手，語氣霸道。
“從今往後，遼寧地界上，沒有什麼旗人，沒有什麼諸申，更沒有什麼滿蒙之分！”
“只有一個身份——”
“大明子民！”
“編戶齊民！”
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