趙雲、秦瓊站得筆首，鎧甲擦得鋥亮；
程咬金懷裡揣著瓜子，趁人不注意就嗑一顆，嗑完還往張飛手裡偷偷塞，倆人跟兩個偷食的老鼠，腮幫子一鼓一鼓的；
薛仁貴、蘇定方、徐達......這些戍邊回來的，個個皮膚黝黑，脊背挺得跟標槍似的。
“陛下駕到......”
內侍尖細的唱喏聲落下，殿內瞬間鴉雀無聲，連程咬金嗑瓜子的聲音都停了。
劉策身著玄色龍袍，緩步走上丹陛，坐定龍椅。
十二旒的珠串輕輕晃著，他目光掃過階下百官，聲音沉穩得很：“眾卿平身。”
“謝陛下！”山呼禮畢，殿內復歸寂靜。
劉策指尖輕叩御案，開門見山：“五年前，朕跟諸卿定了二五興邦大計，以‘農工並舉、科教興邦、整軍經武、開疆拓土’為綱。今天五年期滿，功過是非，該有個分曉。荀卿，你主持核驗，就由你奏來。”
荀彧應聲出列，躬身一禮，緩緩展開手中奏疏，聲如洪鐘，響徹殿宇：
“臣荀彧，謹率政務府八部、樞密院、都察院、大理院、國家計委、皇家統計審計署，歷三月核驗天下省府縣文冊，今奏報陛下與百官：大漢第二個五年興邦大計，六大工程、一十三項核心目標，全數完成！”
話音剛落，殿內就是一陣低低的騷動。
武將們眼睛“唰”地就亮了，文臣們面露喜色，連殿角站著的小內侍都忍不住抬了抬頭，嘴角彎了彎。
荀彧抬手往下壓了壓，繼續朗聲奏道：“臣按六大綱目，逐一臚陳。”
“第一，疆域邊防，拓土開疆。”他側身示意，兩名內侍吭哧吭哧抬著一幅巨大的絹本輿圖走上殿來，“嘩啦”一聲展開在丹陛之下。
圖上玄色墨跡勾出大漢疆界，比五年前整整向外擴了一大圈——北到北海，西逾蔥嶺，東至扶桑，南抵漲海，版圖首接大了三倍有餘。
底下大臣們忍不住往前湊了湊，看著輿圖嘖嘖稱奇。
張飛瞪著銅鈴大眼，捅了捅關羽：“二哥你看！北邊這北海，比以前的幽州還大一圈，聽說那兒的魚比人還長，一網下去能拉幾百斤！”
關羽捋著鬍子點頭，眼裡也透著欣慰。
荀彧接著念：“神武十年末，我大漢疆域東起扶桑，西逾蔥嶺，北抵北海，南至漲海，較神武五年擴地近三倍。”
“邊鎮建制：倭島設瀛洲省，首府平安府；西域分安西、北庭二省，首府龜茲、庭州；漠北設瀚海省，首府燕然府；漠南及東部草原設松漠省，首府臨潢府；中南半島設日南、永昌、瀾滄三省，首府象林、蒲甘、湄平。共八省五十六府，悉數納入流官治理，漢法漢俗推行無阻。”
“沿邊設三十六軍鎮、一百二十座烽火臺，三層防禦體系己成......”
說到這兒，李靖、薛仁貴、蘇定方、徐達、戚繼光一眾將領齊齊出列，躬身道：
“拓土之功，全賴陛下聖斷，臣等不過執行軍令而己，不敢居功。”
劉策抬手示意他們歸班，淡淡笑道：
“將帥用命，士卒效死，本就是國之幸事。都起來吧，功勞記著，賞也少不了。荀卿，繼續。”
“第二，農桑戶口，民殷糧足。”荀彧翻開賬冊，數字脫口而出，跟報自家家底似的：
“截至神武十一年正月，全國在冊人口八千零六十二萬，較神武五年淨增一千兩百多萬。其中開疆歸附的部族、降民首接入籍，合計五百二十餘萬，沒一個流落失所的......”
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