比如暗部。情報部。警備部同時負責的反諜工作，全都合併進了情報部。
同時夏佐剝離了情報部對外國蒐集情報的職能，與暗部的第二訓練部合併，新建了一個情報機構，取名為諦聽部。
最終，夏佐成立了15個專業部門，負責處理木葉村的全部事務。
然後夏佐提交了15個部門的部長人選，水戶門炎和轉寢小春理所當然不在其中。
重新調整過的15部門職權範圍很大，部長的權力也極大，聽著就十分的誘人。
最重要的是，這是15個部長，和組成上忍決議會的成員數量一致。
這都不能算是暗示了，五代火影已經是在明晃晃的明示了。
因此，15位部長的競爭非常激烈。
一個又一個上忍站了起來，熱情洋溢的自我推薦，想要成為新部門的部長。
別說水戶門炎和轉寢小春，就連夏佐提名的木葉上忍，也不是每個都能透過投票的。
最終上位的15位部長，全都是木葉村最著名，最有能力的木葉上忍。
他們組成了五代火影所說的木葉上忍大會常駐決議會。
三代火影苦苦把持的權力，被夏佐毫不在乎的拋掉了絕大部分。
夏佐作為火影只擁有15名掌權上忍的任免權，15個部門的財務審查權，以及規模縮小到70人的暗部指揮權。
五代火影甚至否決了火影衛隊。
宇智波止水都急了，大聲的問道：「五代火影大人，您怎麼連影衛隊都不要呢？」
奈良鹿久成功上位部長，此時是志得意滿，對夏佐的忠誠達到了新的高度。
他也站了起來，焦急的問道：「沒有了影衛隊，火影大人你的安全可怎麼保證？」
夏佐聽了之後哈哈大笑，反問道：「影衛隊保護我，五代火影的安全？」
「奈良上忍，你覺得什麼樣的危險敵人，能夠比得四代雷影和他的八千忍者大軍更強？」
「如果出現了這樣的敵人，木葉村能夠組建出抵擋他們的忍者小隊嗎？」
夏佐的反問，讓宇智波止水和奈良鹿久啞口無言。
其他的木葉上忍也是一陣恍惚，突然意識到其中的問題了。
是啊，五代火影與三代火影不同，他是能夠單挑一個忍村的怪物，根本不需要任何保護。
夏佐彷彿猜到了木葉上忍們的心思，點頭道：「我不需要任何保護，真配置一個影衛隊，也只能用來耍威風。
「萬一遇到危險，我還得像二代火影大人那樣，保護影衛隊的成員呢。」
這是有前車之鑑的，英明神武的二代火影千手扉間，就是被三代火影這群影衛隊拖累，死在了雲隱村的內亂中。
如果沒有這群無能的衛隊，身為當時的忍界第一神速忍者，掌握飛雷神之術的二代火影，絕對不會把命丟掉。
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