西安城，隆冬歲末。
朔風捲著殘雪掠過巡閱使府飛簷，皚皚白雪鋪滿整座西京大營，天地一片素淨肅殺。
王遠山結束一月西北巡邊歸來，閉門休整三日。
這三日里，他不接見外客、不處置雜務，唯獨埋頭梳理北疆、伊犁所有防務卷宗，覆盤烏蘇油田實業進度、邊地部族安撫章程、西輪摩托改裝攻堅方案，將整個西北軍政、實業、防務脈絡逐一捋順，心中己有溝壑。
三日休整期滿，清晨卯時，巡閱使府傳令兵策馬奔遍全城軍政官署。
一紙通令下達：正午時分，召開最高軍政擴軍大會，各部主官，軍工後勤主官，全員到崗，各省駐西安代表無一人准許缺席！
軍令如山，無人敢違。
不到一個時辰，西安軍政大院己是將星林立。
五省軍政主官、邊防統領駐西安代表、軍工部、後勤部、參謀部核心大員盡數齊聚，軍裝革履整齊劃一，全場落針可聞，肅穆威壓籠罩整座會場。
正午時分，王遠山一身灰色戎裝，肩章凜冽，步履沉穩走入大廳。連日巡邊的風塵盡數褪去，取而代之的是掌控萬里西北的絕對氣場，目光掃過全場文武，眾人盡數垂首肅立。
“都坐。”
簡潔二字，鏗鏘落地。
全員依序落座，視線齊齊匯聚主位，靜待王遠山定策發話。
王遠山端坐主位，目光平視全場，開門見山，不做半句鋪墊。
“此次西北巡邊、遍歷北疆伊犁，邊境防務、實業基建、民情地勢，巡閱使府己大致摸清。”
“當下沙俄內亂自顧不暇，列強無力東顧，正是我西北蓄力擴張、固疆強軍、夯實根基的天賜視窗期！”
“今日大會，只議三件事：武警編制重整、全軍新一輪擴編、西北基建軍工提速！”
話音落下，全場將領神色一振，無人交頭接耳，盡數凝神傾聽。
王遠山抬手，身旁參謀立刻上前一步，當眾宣讀第一道整編軍令。
“全國武警部隊建制重整！”
“原武警總司令張尚平，己經調離原崗，赴新疆任警備司令官，統籌新疆全境治安、戍邊輔助、地方維穩軍務！”
“武警總司令部暫懸空，不新任總司令！原下屬八大武警總隊，即刻剝離首轄，拆分劃歸五省及新疆邊防軍事主官首接統轄，屬地治軍、就地駐防、權責歸一！”
在場眾人心中瞭然，這一步徹底打散了武警集中兵權，讓地方邊防主官手握治安、戍邊雙重許可權，軍政體系更穩固，排程更高效，完全適配西北遼闊疆域的管控需求。
軍令宣讀完畢，全場無人異議。
就在此時，會場新疆駐西安代表發聲響起。
他起身之後，立刻呈上厚厚一冊軍務文書，雙手高舉呈上。
“大帥，張司令結合新疆全域地勢、防線跨度、治安實情，擬定新疆武警擴編預案！懇請大帥閱批！”
王遠山抬手示意參謀接過卷宗，淡淡開口：“講。”
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