他沒有賣關子，直接說方案。
“第一，以公開招工為主，按需分配崗位。基建工地。礦場。工坊。農田，缺哪裡補哪裡。被俘的重刑犯另外編列，投入重體力勞動。”
“第二，三餐管夠，不苛待。不虐待。”
“第三，統一薪酬標準。白人勞工照樣發工錢，但待遇是華人勞工的一半，夠他們生活就行。”
李書堂在紙上記下這個比例，沒有追問原因。
“第四，之前華工幹過的那些工種，現在反過來讓他們幹就行了，讓他們也嚐嚐當勞工是什麼滋味。”
趙虎終於說話了，只有一句：“重刑犯那批，看管用不用陸軍配合？”
“不用，交給那些當地民兵就行了，我相信他們很願意做這件事的。”鍾途說，“勞作區域定期巡查，防範聚眾鬧事，有鬧事的，直接鎮壓。但記住一條，幹活歸幹活，不許惡意打殺。出了命案報上來走程式就行。”
趙虎點了下頭，沒再多說。
李書堂接過話頭，“給飯吃。給錢拿，幹完活能回家。把這三條傳下去，多數人不會也不敢鬧事。真正要盯的是那些原來殖民地政府的中層——官員。議員的家屬。商會頭目。這批人有組織能力，要單獨建冊監管。”
鍾途看了他一眼，沒說話，但點了下頭。書堂這人，表面溫和，實際想得比誰都細。
角落裡，鮑爾和貝爾交換了一個眼神。
兩個人都是白人。聽到三百多萬同族被安排去做苦力。拿華人一半的工錢，說沒有感覺是假的。但鮑爾在西澳待了幾年，貝爾也差不多，他們早就綁在這條船上了。鮑爾低下頭，在自己的本子上寫了兩行字，沒有發表意見。貝爾也沒吭聲，但袖口上那塊機油漬被他無意識地搓了兩下。
沒有人問他們的看法，他們也沒打算開口。
蘇文軒在這時候站起來。
“財稅分配的事，我先把框架說一下，免得後面亂。”
他翻開本子，講得很快。
“東澳現在剛接手，底都沒摸清，談統一稅制太早。我的建議是分兩步走：第一步，東澳各城本地的產出。商貿收益，優先留存當地，用於本地運轉開銷——工程耗材。勞工薪酬。日常行政。駐軍糧餉，全從這裡面出。不夠的部分，由中樞補貼。第二步，等產業步入正軌。收支能算清楚賬了，再按比例劃定上繳中樞的份額。”
他合上本子：“一句話，先養後收，不急於求成。”
鍾途沒有異議。在座的人也都點頭，沒人提出反對。道理擺在那裡，地盤剛打下來就急著收稅，下面的人什麼都做不成。
討論進行到這裡，四個大議題——民政班子。產業策略。勞動力規則。財稅框架——全部過了一遍，每一項的負責人和執行路徑都定了下來。
鍾途看了看牆上的掛鐘，將近中午十一點。
他掃了所有人一圈。
“治理這件事沒有捷徑，只有一步一步把地基夯實。仗我們打贏了，但守住這片地，比打下來要難十倍。”
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今天繼續，小章。
