流言暗湧傾閣臣君王正色定新謨
朝議既定,核役清丈之事在畿輔三縣悄然推進。
有陛下嚴旨在前,陸懷瑾坐鎮內閣居中排程,戶部欽差直入鄉里,不與州縣吏役勾結,不聲張、不擾民,只按畝丈量、當日造冊、封印即送內閣。不過旬日,順天、保定、永平三縣的清丈底冊,便陸續送入內閣直房。
書吏將三本封緘嚴密的黃冊捧至案頭,躬身退到一側,大氣不敢出。
陸懷瑾放下手中硃筆,抬手揭去封條。黃冊鋪開,密密麻麻的數字與田塊界線一目瞭然。他垂眸細看,目光從順天府豐潤縣,移至保定府新城縣,再落到永平府灤州,一行一行核對,一筆一畫比對舊籍與新丈之數。
半晌,他指尖停在彙總頁上,眉心緩緩蹙起。
順天、保定、永平三縣,原戶部舊冊載民田共計二百四十一萬畝,分屬民戶、軍戶、灶戶,稅額丁役皆有定數。可此番欽差實地清丈,三縣實際田畝達二百七十七萬畝,**隱漏不報者,整整三十六萬畝**。
三十六萬畝,說多不多,說少不少,卻像一根細針,扎破了盛世安穩的假象。
這三十六萬畝田,無一在平民手中。
其中七成,歸京中勳貴、宗室旁支在畿輔置下的別莊、私田;兩成,歸當地士紳大族,世代書香門第,官場上盤根錯節;剩下一成,歸致仕官員、太監莊田,藉著朝廷優免條例,名正言順地不納一粒糧、不服一丁差。
舊冊上,他們名下田產不過數十畝、百餘畝;新冊裡,卻是阡陌連綿、雞犬相聞。
百姓無田可種,卻要承擔足額丁役;豪強田連阡陌,卻能逍遙法外。所謂輕徭薄賦,所謂與民休息,到頭來,全是貧者代富者受過,良民為奸人揹債。
陸懷瑾指腹輕輕貼著紙頁,冰涼的宣紙觸感清晰。他沒有說話,只是靜靜坐著,肩背繃得筆直,連呼吸都放得極淺。
多年宦海,他由庶吉士入翰林,由編修轉侍講,再入內閣,一路穩紮穩打,從不出錯,從不逾矩,從不將半分情緒露在人前。旁人看他溫潤從容、泰山崩於前而色不變,只有他自己知道,那份“不變”之下,是何等沈重的自我約束。
他這一生,最怕的從不是權貴施壓、言官彈劾,而是辜負。
怕辜負先帝託孤之恩,怕辜負陛下倚重之心,怕辜負天下百姓對清明吏治的一點期盼。所以他凡事求萬全,謀定而後動,不冒一絲險,不留一絲破綻,把所有壓力、所有風險、所有萬一,都死死攥在自己手裡。
這是他最難得的秉性,也是他最致命的缺點。
一旦路走得稍險,他最先逼的,不是對手,不是旁人,而是他自己。
“閣老。”旁側書吏低聲開口,打破沉默,“這些數字……要不要即刻送入宮中,請陛下御覽?”
陸懷瑾緩緩抬眼,眸色沈靜如水,看不出波瀾:“不必。先把三縣田主身份一一釐清,宗室、勳貴、士紳、庶民,分冊造好,再遞上去。陛下朝政繁忙,不能拿雜亂冊子擾他心神。”
“是。”
“還有。”陸懷瑾補充道,“欽差在地方,不許聲張‘清丈’二字,對外只說‘核丁核役’。遇有士紳詢問,只回‘不追舊欠,不增新賦’,先穩住地方,不可激化事端。”
“下官明白。”
書吏躬身退下,直房內重歸安靜。
陸懷瑾重新看向攤開的清丈冊,指尖輕輕敲擊案面。
他很清楚,豐潤縣、新城縣、灤州,這三縣之所以被選為試點,正是因為此地無實權親王、無掌兵勳貴,只有些旁支宗親、舊勳遠親,阻力相對最小。可即便如此,三十六萬畝隱田,依舊足以觸動京中一大片人的神經。
地方豪強沈不住氣,京中貴戚,更沈不住氣。
他抬手揉了揉眉心,肩背依舊沒有放鬆。
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