吏部：掌管文職官員的任免、考核、晉升、勳封、調動等事務。
戶部：負責全國田地、掌管戶籍、賦稅、俸餉、等一切財政事宜。
禮部：掌管五禮之儀制，負責國家禮儀活動、外交等事物。
兵部：掌管武官選用及兵籍、兵械、軍令等事務。
刑部：執掌全國刑罰以及刑名稽核，負責審定朝廷法律，複核各地送到刑部的案件，審理死刑案件。
各設尚書1人，侍郎2人，郎中8人，主事16人。
根據新的貨幣，我也草擬了商稅，以月收稅。
百銀至千銀稅一成。
千銀至五千銀稅二成。
五千至一萬銀稅二成半
一萬銀至五萬稅三成。
五萬至十萬稅三成半
十萬以上稅西成。
所有店鋪，商人，工坊，作坊，礦產，都得向各地戶部登記造冊，發放經營許可證。販夫走卒，小攤小販不在此列。
合法納稅受大秦律法保護，地方不受理，可逐級報官，首達天聽。
地方不作為，待查實真相，首接問罪罷官。
偷稅漏稅走私者一經查實，罰數額十倍。”
聽完嬴羽的話，嬴政閉上眼睛，細細過濾，時而欣喜，時而皺眉。
不知過了多久，嬴政才睜開眼睛道：“你這稅法一旦實行，商人賺的越多，國庫的收入越高。
可你想過黔首不事生產，全部跑去行商，那會引發什麼動盪嗎？”
嬴羽搖了搖頭，笑著道：“父王，這是不可能的，行商只是個別人能成功。
大魚吃小魚，小魚吃蝦米，自古以來弱肉強食，這是亙古未變之真理。”
嬴政思索片刻，繼而道：“不過，你這內閣的確奇妙，等同於客卿，在朝堂上沒有根腳。只能等三年輪換後才能正式任職。”
至於五部，職權分明。
輔以三公九卿制，官職就更加完善了。
同時完美的解決掉相權過大的危害。”
話雖如此，但嬴羽卻看出了嬴政的猶豫和為難。
“父王，其實不用為難，左右丞相此任繼續即可。
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