清水軍不出城迎戰，鐵真部隊也不進攻，雙方就此僵持起來。
林豐解決完水渠工程的各種矛盾和技術性問題，正準備趕回答杜爾城。
誰知韋豹送來了府城的報告。
文程在報告中，闡述了府城及周邊縣城的改革措施的實施。
一切都在往良好的方向發展。
只是遇到了幾個難以解決的問題。
府城中大部分是平民百姓，可佔有大量土地和財富的，則是幾個世家大戶。
這幾個既得利益者，對新政策的實施，極端反對，偏偏還背景深厚。
文程想動他們，只是牽扯各方面的利益，一時拿他們沒辦法。
只好寫了公文，送到林豐面前，請求決斷。
文程寫得很詳細。
這第一個世家，是府城中的最大障礙，王家。
家主叫王裕生，已經七十二歲，卻精神健旺，大腦清晰。
王家不但在鎮西到處都有親戚，而且門生遍及大宗許多大城。
就連京都也有幾個在朝為官的家人和門生。
據說在符王跟前也能說得上話。
當時黑巾會統治府城時，都沒有動的了王家。
可見其勢力之雄厚。
第二家姓錢，雖然也是世家，卻以財富為其擋住了所有侵害。
遍及大宗的生意，令其財大氣粗，各種關係維持得十分牢固。
一旦有事，各方都有人跳出來為其說話。
牽扯甚廣，一時無法撼動錢家的根基。
第三家是紀家，是以武起家，除了有錢有權外，其教授出的武道弟子，遍佈整個大宗。
有江湖遊俠，有在軍隊的武將，還有明的暗的殺手刺客死士。
總之社會關係十分複雜。
動一發而觸及全身。
