第1857章
大虞軍隊分為中樞、戍邊、地方三系，根據所履職責及定位分屬，各自是有著一攤子要管的。
這套體制從虞太祖逐鹿時期演變的，其中最為精銳的負責對外征戰，次一等的負責邊域固守，守家的多是新卒篩選，接受一定操練的，虞太祖憑藉該制與各方諸侯交戰，可以從快遞次補充，在地盤不斷擴張下，麾下精銳也在不斷增多，這也是大虞問鼎天下的重要原因之一。
然而再好的制度，沒有做到與時俱進，歷經時間的沖刷與洗禮，也會使各種問題及積弊找上來。
現下的大虞軍隊，整體情況是待遇最高的屬中樞軍，戰力最強的屬戍邊軍，反倒是地方軍，所拿兵餉最少，乾的卻是最多，偏偏地方軍腐敗嚴重，軍紀渙散，武備鬆弛，這又使底層將士受到盤剝與壓榨，已不具備最初供血中樞、戍邊兩系的屬性。
宣宗純皇帝御極登基之初，為何一門心思想要對外征戰，除了想要憑對外大捷鞏固皇權，為後續推動改革，這其中就包括削藩謀勢外，還有一點即看出地方軍糜爛，已到必須改革的關口了。
再不改，大虞地方必出問題。
之所以會出現這種狀況，一方面是受太祖朝後期所興大案，其中有一些是與軍中密不可分的，一方面是太宗朝休養生息所致，固然說在太宗朝也有對外征伐，但不管是頻率，亦或是規模，都趕不上太祖朝發起的對外征伐。
一代人有一代人的使命與傳承。
大虞所轄疆域是廣，可所處位置，於這片大陸而言，卻是處於四戰之地下，如果不是一些疆域地勢險峻，恐所直面環境要更為惡劣。
如果將時間線拉長，不難看出太祖朝是打江山，震諸敵的，太宗朝是守江山，固根基的，憑藉兩朝所做之事，使大虞統治深入人心了。
根據楚凌掌握的情況，在宣宗克繼大統後，大虞是處在王朝上升期的，其肩負的歷史使命，是解決內部積弊，推動改革下，使大虞再度開啟對外擴張，只要做到這一點，即可實現以內刺激外，以外刺激內，從而使大虞疆域、國力都攀升一個新階段。
可惜宣宗純皇帝驟崩了。
也因為這一突變，使被倉促拉出稱帝的楚凌，所直面的局勢、國情、外部等層面，要比宣宗時期複雜十倍不止。
為了能有效解決上述種種，楚凌必須要探索出一條新路，完美貼合大虞國情下，分階段的去推動改革才行。
就像軍隊改革這塊。
要是宣宗來推動，即透過一場對外征伐大捷，即可以較大規模的改革，來扭轉大虞軍隊墮落趨勢。
可適合宣宗的，並不適合楚凌。
楚凌想在正統朝推動軍改，必須要著眼於中樞軍，側重於戍邊軍，反倒是規模最大的地方軍，需要放到最後才行。
一方面要以超額獎賞，來激勵中樞軍，刺激戍邊軍，在這一過程中，逐步解決中樞軍、戍邊軍所遇各種積弊與毒瘤。
一方面想要維繫上述之勢，就必須要保持一定頻次與規模的對外征伐，沒有徵伐，何來的軍功？沒有軍功，哪來的賞賜？
僅是這兩點，就對中樞財政有很大負擔。
而與之相對的，是中樞每年固定對地方軍的開支，可偏偏這部分開支，多數叫各級給截留了，只有少部分到了底層之中。
地方軍提供新鮮血液一職，在現階段，在今後一段時期，都無法恢復過來，這件事楚凌還必須認下來。
偏偏大虞國庫還不比先前了，一個是受逆藩叛亂的影響，一個是受外敵進犯的影響，這給地方上的一些人找到了藉口。
所以在做涉軍諸事下，楚凌還要兼顧到內政方面，特別是稅改這一塊兒，沒有錢，哪怕是高高在上的皇帝，也是玩不轉的。
這個節奏，這個尺寸，是很難拿捏的。
這也是為什麼楚凌在此之前，圍繞著掌權做的種種，都是緊密圍繞中樞、虞都、京畿等地域，沒有向大虞其他道府縣擴散的原因。
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