只不過和張居正不一樣，高拱更多的是站在全域性上考慮坍港問題。
高拱最後說道：
“張閣老所言極是，財政之利，固不可輕棄。然老夫所思，更在海防大局。”
“濟州島水師，乃我朝東出大洋之門戶，扼守倭國、朝鮮之咽喉。”
“倭國若為一家獨大，如那織田信長之輩，挾倭王以令諸候，其野心膨脹之下，必覬覦濟州，威脅我朝海上屏藩！此心腹之患也！”
“但是倭國要亂，也不能大亂。”
“若是倭國徹底大亂，倭人南下劫掠，則我大明海防再無寧日。”
“濟州島安，東海水道安，我朝海疆可保無虞！此乃以倭制倭，消弭邊患之策。”
高拱說完，趙貞吉也點頭。
在這個問題上，趙貞吉和高拱看法也是一致的。
倭國這地方，土地貧瘠人口卻不少。
一旦倭國統一，正如高拱所說的那樣，必然會覬覦大陸的土地。
高拱的論述，從帝國核心安全利益出發，將坍港之爭提升到了國家戰略防禦的高度。
內閣達成一致，高拱吩咐道：
“著中書門下五房，暫領通政司海外通政署事務，代內閣草擬奏章，詳述倭國變局、木下秀吉之請及內閣處置方略。”
“請奏陛下設立堤港市舶司，由內廷派遣鎮守太監，並由戶部派遣得力幹吏充任，管理堤港市舶事務。”
“授權倭銀公司，可酌情以琊港未來關稅收入為抵押，向木下秀吉提供有限度之軍械、火藥貿易，助其站穩腳跟，牽制織田信長及其他不安分大名。”
“敕令駐濟州島水師暫駐坍港，待局勢安全之後再返回濟州島母港，以彰天威，震懾宵小！”“嘉獎倭國通政署主司黃文彬臨機應變之功，責成其繼續坐鎮倭國，密切關注局勢，協調各方，務必確保《坍港條約》得以貫徹。”
“下官遵命！”蘇澤躬身領命。
這份由內閣決定，中書門下五房起草的奏疏，在內閣強大意志的推動下，迅速起草上奏。
這段時間以來，隨著內閣的權威進一步加大，一旦內閣達成一致的事情，外朝都很難發出太大的反對也不知道是不是因為蘇澤“每月三疏，無事不允”的“特性”，或許是為了吉利，這種內閣商議決定的內容，高拱這個首輔都會讓蘇澤起草。
蘇澤則會用中書門下五房的名義，作為部議上奏。
這樣也形成了一種政治上的默契。
凡是由中書門下五房部議上奏的內容，就是內閣商議後達成一致彙報給皇帝的奏疏，這樣外朝想要反對的時候，就要掂量一下自己的分量，是不是要面對內閣的怒火。
這也是蘇澤想要看到的。
透過這種方式，中書門下五房的奏疏，等於攜帶了內閣的威望，那日後遇到難辦的時候，就能用更少的威望透過奏疏了。
果不其然，這份《議倭國堤港變局處置疏》很快就獲得了皇帝御準透過，隆慶皇帝下令籌建坍港市舶司，委派鎮守太監前往倭國。
本來蘇澤以為這件事就結束了，沒想到第二天，太子身邊的太監張宏，突然來到了中書門下五房。張宏見到蘇澤，滿臉的笑容，他首先向蘇澤道喜得女，又掏出一把銀鎖送給蘇澤。
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