在李一元看來，大明的律例制，比起大唐的律令制，在司法上反而是一種倒退。
當然，大明制度，也有其歷史淵源的。
主要是元朝太坑了。
大元朝的律法制度，就和它的其他所有制度一樣，講究的就是一個隨心所欲。
元朝是“不立成憲”的。
所謂“不立成憲”，指元朝初期未能及時制定普遍適用於各級機構、具有對外施政或對內規制效力的行政章程或法律規範，國家政務運作長期處於“有例可援、無法可守”狀態。
“例”是唐宋時期的法律術語，具有權宜立法之意，元朝沿用該稱呼。
這意味著作為“例”的公文書具有程度不等的垂範參照效力，此後處理類似行政、司法事務時，可將其作為直接的法律依據。
元朝因“不立成憲”，無成文法典的律文可直接引用，司法審判只能依賴先例，而先例的不確定性進一步導致大量“同案不同判”的“例”產生。
例如，從“強竊盜”的犯罪中分離出的“白晝搶奪”、“掏摸”等罪，在初期司法審判中常因諸例審斷不一而引發爭議。
以“白晝搶奪”為例，刑部在參照“巡軍張焦住搶奪例”、“皇慶元年唐周卿例”、“延佑二年楊貴七搶奪例”和“延佑五年雲撇卷詐取財物賊人例”等多個先例後，仍認為該罪“難便定立通例”，只能根據情況臨時裁決，未能形成明確的定罪量刑標準。
就連一個白天搶劫的罪名，竟然都無法形成一個全國統一的審判標準，這也就是大元才能做到的奇葩事情了。
整個元朝連一部根本的法典都沒有，整個元朝的司法都極其混亂，律法成為官吏盤剝百姓的工具。至於元朝為什麼這麼混亂，主要還是行政水平的低下。
按理說，明初的時候，元明鼎革，明朝是可以糾正這些錯誤，重新回到律令制上的。
但是這時候遇到了一個問題。
唐宋的律令制，其中一個非常重要的就是宰相。
中華文明是一個非常早熟的文明，從很早的時候就已經認識到了，這個世上從來沒有萬全的法典，律法是要根據時代而變化改進的。
那這個時候，編訂律法，自然成為一種長期性日常性的工作，需要極其專業的職業官僚來進行。唐宋時期，這個責任就是在宰相身上。
宰相統籌全域性，這樣制定出的法律也能夠統籌全域性。
但是在明初幾場大案之後，太祖朱元璋廢除宰相，將所有權力集於一身後，律令制這套體系也就玩不轉了。
沒辦法，大明只能從前元身上找出路。
結果就是大明雖然有《大明律》為根本，但是具體在行政的時候，又形成了以六部為區分，法律與行政深度繫結，透過六部制定的各種“例”，來進行行政和司法。
李一元在了大量的敦煌文字後，還是萌生了司法改革的想法。
他也知道，大明朝採用律例制度，也是有現實原因的。
大明朝的時代發展迅猛，律令制度的法律編訂成本過高，在以往大明行政體系下，是很難及時根據時代發展而修訂律法的。
所以以“例”為司法判決的基礎，及時用新的司法判例來補充上法律的漏洞，其實本來是一個好事情。但是實際上，這種操作到了基層卻變形了。
大量基層官員，在科舉的時候只讀四書五經，並沒有司法實踐的經驗。
然後他們就被扔了一本《大明律》，送到地方上去主持一個縣的司法工作。
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