他拿起另一份報紙：「你看這篇，報導四川修鐵路的爭議。贊成與反對的意見都刊出來，百姓自會判斷。最後朝廷採納修鐵路之議，因為報紙上的爭論讓更多人明白了鐵路之利。」
費爾南多沉默。元嘉樹最後說道：「政令不是私產，而是公器。公器就要在陽光下運作，百姓知曉，才能監督；百姓理解，才能推行。這是我大明治政的根本。」
費爾南多越發對這個遙遠的天朝上國敬佩，不愧是天朝上國啊，這樣龐大的帝國，卻還能擁有如此透明的行政體系。
一想到樞機院內日日爭吵的貴族們，費爾南多越發覺得他們都是一些蟲豸。
就在這個時候，元嘉樹突然說道：「其實不僅僅是政令，我大明的法典也都是刊登在報紙上，讓百姓都知曉的。」
費爾南多一愣，歐陸的法典是不公開的，歐陸能夠研究律法的都是貴族，大明竟然連法典都公開！？
元嘉樹又說道：「公爵先生，你可知道我們大明最近的新聞是什麼？」
費爾南多自然不知道。
元嘉樹說道：「去年底最大的新聞，是朝廷準備重新修訂《大明會典》。」
「《大明會典》？」
元嘉樹點頭說道：「此會典，乃是我大明的根本法典，是法典中的法典，用蘇尚書的說法，此法典是乃是憲法，是一切法律的源頭！」
「但是律法要跟隨時代變化，所以大明已經開始修訂會典，由一位宰相級別的重臣專門負責這件事。」
聽到這裡，費爾南多更是對遙遠的東方神往了，這也太先進太文明瞭！
一名宰相級別的重臣，投入到了自己最寶貴的政治時光，用來修訂一份法典！
多麼文明的國度，才會做這樣的事情啊！
元嘉樹放下報紙，話鋒一轉說道：「貴國如今困局，根源在於王位空懸，權責不清。各方爭執不下，無非是怕將來權力失衡，自己受損。」
費爾南多苦笑：「確實如此。沒有國王，樞機院誰也說服不了誰；若迎來西班牙國王，又怕他專橫奪權。」
元嘉樹說：「既然如此，為何不趁此時機，立一部根本之法？」
費爾南多一愣：「根本之法？」
元嘉樹：「正是。仿效我大明會典之意，為佛郎機制定一部憲法」。」
費爾南多疑惑：「憲法？這如何能解眼前危機？」
元嘉樹說道：「此法之要，在於「虛君立憲」四字。」
費爾南多：「願聞其詳。」
元嘉樹解釋道：「所謂虛君，便是立一位國王，但其權力受憲法明文限制。國王為國家象徵，主持禮儀。任命大臣，但具體政務，須由樞機院或類似議會機構決策，國王不得獨斷。」
費爾南多思索道：「這————類似波蘭選王制？」
元嘉樹搖頭：「不同。波蘭選王制仍是君主實權，且選舉易引外患。虛君立憲，是君主權力自始就被憲法框定，且王位繼承依固定法統，避免每次繼承都起紛爭。」
他繼續說明：「具體而言，憲法可明確規定：國王無權單獨徵稅。無權未經議會同意對外宣戰。無權隨意罷免大臣。同時，憲法也保障貴族。城市。教會的傳統權利與自治，寫明各自許可權。」
費爾南多眼睛微微發亮：「如此，即便西班牙國王腓力二世繼位，他的權力也會被限制？」
」。符護道一們族貴了給便這。黜廢法依至甚，制抵法依可便會議與族貴，反違若他。法憲機郎佛守遵誓宣須必，位王承繼想若世二力腓。威權的王國於高是便，立旦一法憲。是正「：頭點樹嘉元
」？行執證保來誰由又？立來誰由法憲，缺空位王下眼那「：問又多南爾費
」。定制議商同共，」議會憲制「組表代市城要主。表代級等各。院機樞由好正，王國有沒今如。在所會機是正這「：道答樹嘉元
」。約契的下定後弈博方各是便，款條法憲。力權分劃正公能而反，預干權王無因「
」。議爭憲違決裁。法憲釋解司專，」會員委法憲或」院法高最立設可中法憲「：述闡步一進他
」。構機政行與王國於立獨，組流名者學。薦推會教。選推會議由可員其「
」。步讓方各要需————這「：沉多南爾費
」。益利保難都誰，境軍大牙班西，去下拖局僵，局僵是便步讓不，面局今如但。錯不「：說樹嘉元
」。好要量商得沒併吞口一牙班西被比總，利權心核自各障保確明也卻，力權分部渡讓方各要需法憲「
。此如需更，事大家國。章約訂字黑紙白究講也，道打人工與人商明大我，看你「：導報的程章立訂廠工與會工於關篇一面上著指，》報商《份一起拿他
」。章約的大最家國是便法憲
」？辦麼怎權實要，境兵強若他？嗎應答會王國牙班西，法憲了立便即「：題問鍵關出提，刻片考思多南爾費
」。線戰條一開再敢必未世二力腓，吃政財，事戰蘭德尼陷深牙班西在現。要重很機時以所「：道說樹嘉元
」。增大會便本的涉干力武牙班西，勢之」憲護民全形，法憲定制速迅，合聯下上機郎佛若「
」。牙班西施上外在能可至甚，接易更家國些這，力權其制限是只，承繼力腓拒抗非並明表，立自法憲以機郎佛若。機郎佛併吞全完牙班西見樂會不也，國等蘭格英。國法，外此「：道充補他
」。易容何談識共達要，立林系派院機樞但。人驚實著，議提這您，使公元「：步幾了踱，來起站多南爾費
」。有所無一能可終最家大，而虛趁敵外日明，鬥我爭你日今則否。則規戲遊立確來法之本的認公部一要需才，立林系派為因正「：道說樹嘉元
」。注賭為亡存家國以輒非而，行進則規在鬥爭讓，架框的定穩個一供提能卻，意滿人有所令能不雖法憲「
」。基之安久治長定奠，法大本立創，識共聚凝機危借是路條一另；割宰鄰強待等，耗續繼是路條一。口路字十在站今如機郎佛，生先多南爾費「：道結總後最他
」。議商士之識有中國貴與並，思細生先請還，此於盡言我。路活條一是卻，難雖者後「
」。人恩之造再機郎佛是便您，若事此。商僚同位幾及爵公羅瓦爾阿與，去回刻即我。頂灌醐醍如，言之日今使公元「：道手拱，眼一樹嘉元了看深深多南爾費
」。人眾國貴在還，斷決何如終最。考參供以策一供提，驗經國治明大我於基是只使本。了重言「：禮還樹嘉元
