他回到案前，抽出一份文書：「我已草擬奏疏，建議朝廷以漠南善後事宜」為名，逐步將草原納入行省體系。由我們大使館過渡管轄。」
邵雲深吸一口氣：「此事若成，便是天大的功勞。但若失敗————」
邵學一打斷他：「所以必須步步為營。明年法律學校的學員到來後，可以派往各部落擔任法務諮議」，進一步滲透。同時聯合晉商中不滿壟斷的商家，打破買辦對貿易的控制。」
他眼神堅定：「只要草原在經濟。司法上依賴大明，政治上的歸附便是水到渠成。屆時大使館自然撤銷，你我便能功成身退。」
邵雲沉默片刻，終於點頭：「那眼下該從何處著手？」
邵學一說道：「繼續擴大巡回法庭範圍，接下來重點處理草場糾紛。以劃定牧區。永免爭執」為由，幫部落勘界立碑，藉此強化大明權威。」
他合上文書：「同時向朝廷申請，准許一部分親近大明的草原部落子弟入學京師書院。人質與文化同化，雙管齊下。」
邵雲苦笑：「看來這楊尚書的詛咒」，還得靠我們自己來破。」
邵學一看向窗外蒼茫草原，緩緩說道：「草原若能成為大明疆土，便是千秋之功。到時候我等再返回京師，就能大展宏圖了！」
聽到邵學一畫的餅，邵雲也振奮起來，他決定再帶幾個徒弟，最好從草原上找幾個能說漢文的孩子從小培養，讓他們成為精神上的「大明人」。
邵雲甚至準備推薦他們去大明的法律學校學習，回頭他們歸來之後，肯定更能得到草原部落的信任。
琉球大使館，大使吳紹祖。
此外還有副使，市舶司太監高順安。
吳紹祖將公文放在案上，喚來副使高順安。
高順安進門，見吳紹祖神色，便知有事。吳紹祖將公文推過去，高順安迅速掃完。
「碼頭擴建的款項批了，工匠下月啟程。」吳紹祖道。
高順安沉默片刻，擠出一句：「朝廷倒是大方。」
兩人都沒說話。批款意味著差事未結，歸國又成空談。
吳紹祖倒了杯茶，水汽模糊視線。「琉球國主上月又遞了內附的奏疏。」
高順安抬眼：「又被駁回了？」
「嗯。」吳紹祖點頭，「內閣的意見很明確，琉球保持現狀即可，不必內附。」
高順安苦笑。國主一家連同親近貴族，如今都長居京師，享著大明繁華。
留在琉球主事的，反倒是他們這些大明官員。
高順安帶著酸澀說道：「國主在京師置了宅子，聽說每日聽戲宴飲，好不快活。」
吳紹祖看向窗外：「國主倒是聰明，將琉球這個攤子甩給我們。」
碼頭擴建是國主離島前極力推動的。
他說要為大明的海貿盡一份力，如今看來，不過是給大明一個必須接管琉球的理由。
高順安道：「國主想把琉球徹底變成大明的行省，自己安心當個富家翁。」
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