「水師將領獲戰功封賞，海貿商人得特許專營，駐外官員收朝貢厚禮。這些精英階層從海外體系中獲取了巨大利益。」
「但承擔血酬成本的，卻是底層百姓。」
他列舉道：「軍戶子弟出海戰死，撫卹常被剋扣。東南農戶被徵調轉運糧草，耽誤農時。內陸省份加派賦稅，以補軍費缺口。」
「長此以往，精英越來越富，底層承擔代價卻未得補償。怨恨便由此滋生。」
小皇帝皺眉問道：「蘇師傅是說，海外收益未能惠及百姓？」
「是未能公平惠及。」蘇澤糾正，「百姓只見朝廷又開新港。又受朝貢，自己賦稅卻未減輕，反而因轉運加耗而更重。」
「他們會問：這些海外征伐，與我何干？為何總要從我們身上抽血，去填那無底洞？」
他頓了頓，「這種疑問合情合理。因為他們確實未從帝國擴張中分享到足夠好處。」
蘇澤回到血酬理論。
「血酬要持久，必須讓支付血酬的人，也分享血酬帶來的收益。」
「否則便是竭澤而漁。精英吃肉，百姓流血，最終民心生變，帝國根基動搖。」
小皇帝思索道：「那該如何分配？」
蘇澤搖頭說道：「此事無定式，需持續調整。具體如何，陛下可以和閣老們商議。」
「但是要讓百姓親眼看見，海外霸權能給自己帶來實際好處。」
「要讓百姓知道，為國流血者，家族得廕庇。而非將領獨享戰利，士卒白骨拋荒。」
「要讓整個體系流動起來，讓底層也有上升之徑，不至困死鄉土。」
小皇帝神情嚴肅，蘇澤說的這些都是最重要的政論了。
蘇澤舉出歷史教訓。
「唐代府兵制初行時，士卒立功可得勳田，故人人奮戰。後均田敗壞，田地盡歸豪強，府兵無田可得，自然厭戰逃亡。」
「帝國血酬亦是此理。付出者須有回報，否則無人願再付血酬。」
蘇澤強調。
「此事不能一勞永逸。經濟在變，利益格局也在變，分配方式須隨之調整。」
「今日合理的分配，十年後可能就不合理。」
「更重要的是觀念。朝廷上下須明白，海外霸權非為少數人私利，而是帝國共業。」
「每一次出兵。每一筆投資，都應為整體國運服務。若淪為私利工具，便是自毀長城。」
小皇帝沉思片刻。
「如此，反對聲會減弱？」
「不會消失，但會失去土壤。」蘇澤道，「當販夫走卒皆能從海貿得利，誰還反對巡航南洋？」
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