第825章 買斷軍齡
閣臣們支援了蘇澤的奏疏,等到內閣會議結束之後,首輔高拱又開口,將財政大臣張居正,軍事大臣戚繼光,兵部尚書王崇古和吏部侍郎蘇澤留了下來。
等到其他閣臣離開,高拱才開口,但是他沒有詢問蘇澤,而是向身邊的張居正問道:「張閣老,戶部真的能拿出這筆銀元嗎?」
張居正坦誠地說道:「今年發行了海外專債,加上朝廷以往的結餘,拿出銀元補足衛所的軍費是可以的,但這也不是長久之計。」
張居正說道:「商屯確實是權宜之計,可權宜之計持續至今,也就是因為朝廷確實沒錢負擔衛所的軍費。」
高拱看向蘇澤問道:「所以還是要裁軍?」
蘇澤點頭說道:「首輔英明,正是如此。」
「下官測算過了,當今衛所冗員很多,還有裁撤的空間,朝廷養這麼多冗兵其實根本沒有用處,真正頂用的軍隊是新軍這樣的軍隊。」
戚繼光也贊同道:「確實如此,時代已經變了。」
「火器。稜堡。新式操典出現後,戰場形態已變。世兵疏於訓練,裝備老舊,十人難敵一名新軍。」
「與其養百萬冗兵,不如將錢糧集中於精銳。東勝衛。克虜軍便是明證,人數不多,卻能穩壓邊鎮。」
王崇古沉吟道:「裁軍涉及數十萬軍戶生計,若處置不當,恐生變亂。」
蘇澤接著說道:「所以趁著國家財政寬裕,才是最好的時機。」
高拱沉思了一下,又看向蘇澤問道:「此事當真如此急迫嗎?」
高拱作為首輔,手上事情千頭萬緒,朝廷雖然今年收入大增,但是需要花錢的地方也不少。
在高拱看來,裁軍事務已經在推進了,前期也已經有了成效,蘇澤突然如此急切地推動裁軍,高拱也擔憂弄出事情來。
所以高拱這樣的發問也是正常的,他其實是在詢問蘇澤,事情是否已經緊迫到這個程度,事情是不是非辦不可?
政治上的事情就是這樣,很多時候大眾以為政治是判斷題,一項政策是否落地看的是政策的好處和壞處,決策就是選擇有利的選項。
實際上,政治是選擇題。
對於政治家來說,他們要在有限的資源下,選擇一個見效很快更急迫的事情來辦,或者有時候乾脆就是在一堆糟糕的選項中,選擇一個不那麼糟糕的選項。
畢竟朝廷的資源也是有限的,官府的動員力也是有限的,必須要用在最重要的地方。
蘇澤明白高拱的顧慮,現在兩京鐵路。司法改革諸多事務正在推動中,朝廷花錢的地方也多。
但是眼下這個大好時機,蘇澤也不願意放過。
蘇澤沉聲道:「首輔所慮極是。然軍隊經商之害,已刻不容緩。懷來衛之事絕非孤例,衛所一旦涉足商利,必與走私勾連。」
「刀鋒鏽於銅鏽,則戍邊之責盡廢,反成邊陲之癰。」
蘇澤頓了頓,繼續道:「世兵制積弊尤深。軍戶世代為兵,實則老弱充斥,疏於操練。朝廷歷年清點,邊鎮缺額嚴重,乃至出現僱役充數」之怪狀。」
「懷來衛便是明證,正籍軍戶坐享分紅,苦役危差皆由僱工承擔。此等軍隊,何談戰力?」
世兵制度的危害,其實明代中期就有大臣講了,高拱自然也是明白這一點的。
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