通政司的開支上漲，已經引發了一些京師其他衙門的不滿。
而且通政司的業務，到今天都是虧本的。
通政業務依託朝廷的公文系統，本身不需要盈利，但維持這套體系的經費較多，且仍在不斷膨脹。
這也是原時空崇禎皇帝，為了節約預算首先砍向驛站體系的原因。
郵政體系雖然有收入，但是去年也才剛好收支平衡。
如果改革之後虧本，那言官肯定不會放過陳道基。
蘇澤沉思片刻，說道：「成本問題，關鍵在於運輸效率。我這裡有兩條思路，你可以去找太史令黃驥和欽天監周相商議，看看是否可行。」
陳道基連忙掏出紙筆：「請蘇大人示下。」
蘇澤道：「第一條思路，是建立郵編體系。將全國按照行政區劃編訂一套數字代號，每個府每個縣都有一個唯一的號碼。」
「寄信的時候，寄信人在信封上寫明收件地和寄件地的郵編，郵政所就可以根據郵編快速判斷這封信應該走哪條路線。經過哪些節點。」
他頓了頓又道：「第二條思路，是利用算學，進行合理的轉運分發。」
「在交通要衝設立大型郵政分揀中心，比如武昌地處長江中游，南北東西的郵件都要經過這裡。」
「如果在武昌設立一個分發節點，那麼從四川寄往湖廣的信件，就不必一封一封地全部發往京師再轉回湖廣，而是由武昌節點直接分發，節省大量路程。」
陳道基聽得眼睛一亮：「蘇大人此計大妙！請蘇大人和兩位學士打個招呼。」
蘇澤又說道：「以本官和二位學士的關係，這件事倒是不難。」
「不過。」
陳道基很快明白了蘇澤的意思，他立刻說道：「學士們也不能白給通政司幹活，蘇大人，我們通政司可以撥出一筆研究經費，請二位學士幫著研究。」
蘇澤滿意地看向陳道基，這份情商和能力，做個右通議屈才了。
次日，陳道基來到太史局時，黃驥正伏案計算星圖。
蘇澤已經和黃驥打了招呼，黃驥放下筆笑道：「陳通議來得巧，周少監也在此處，蘇尚書已經將事情和我二人說了。
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陳道基期待地看向黃驥。
黃驥道：「郵編體系，其實在兩京郵政時期就有雛形。蘇大人曾將京師分成若干郵區，每個區編上數字，寄信的人按照收件人所在區填寫數字，到了京師後按照數字歸類分揀。」
「這個辦法確實有效，但要推廣到全國，還需要系統性的規劃。」
周相接過話頭：「關鍵是轉運分發的數學最佳化。如果能在全國設立十六個分發節點，每個節點負責覆蓋一定區域內的郵件轉運，那麼從任何一地寄往另一地的信件，都可以透過節點網路實現最短路徑送達。」
黃驥點頭：「這就需要一套演算法來計算最優路徑和節點佈局。」
陳道基大喜：「兩位學士果然精通此道！還請費心算一算。」
黃驥和周相當即鋪開紙筆，開始計算。陳道基在一旁等候，只見兩人時而寫字，時而畫圖，時而爭論，時而撫掌。
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