奧特曼擁有守護宇宙的美好品質，阻止邪惡的外星人欺凌弱小。心是好的，但並不能做到。
奧特曼就好像律法，有形的。而邪惡就是新型犯罪，律法再強大, 新型犯罪還是會如雨後春筍一樣冒出來，更不要說舊的犯罪手段也是連綿不絕。新犯罪加舊犯罪，奧特曼再厲害也擋不住。
所以奧特曼守護宇宙的方法並非長久之計，他們的行為是明確邊界，但邊界越是明確就越是容易被鑽空子。
杜蘭加入了星團評議會，被駐島國大使梅菲斯特任用為法律顧問，專門解決在地球外星人的法律問題。杜蘭的戰績是無懈可擊的，對外星人的法律也瞭如指掌, 可以去解決外星人和外星人之間的糾紛。
梅菲斯特人沒想到一個地球人竟然如此厲害，而且杜蘭甚至可以幫他在經濟方面鑽空子，幫他洗錢。
“也不是所有人類都是愚蠢的。”梅菲斯特高興地說道。
在外星人眼中地球人都是愚蠢的，因為首先要剝奪地球人居住在地球的合法性。地球人是愚蠢的，地球人沒有資格住在地球上，然後他們才能理直氣壯地入侵。所以外星人受到的教育就是地球人愚昧無知，都看不起地球人，等到他們入侵的時候就是文明對野蠻，智慧對愚蠢，就不是入侵了，而是帶來智慧之光。
事實上外星人和人類差不多，只是外星人先發展，所以科技更發達罷了。在分配關係的方面，外星人不見得就比人類優秀。
不過對人類的偏見已經形成，外星人都自認為自己比人類了不起。
杜蘭用實力證明了自己，在外星人的眼中，他成為了一個公正不阿, 不會偏袒地球人的正直之人。
不過外星人還沒有完全信任杜蘭，因為杜蘭還沒有交投名狀, 還沒有徹底地和人類劃清界限，還沒有徹底倒向外星人。
忠誠不絕對，就等於絕對不忠誠。想要獲得外星人的信任，就得交投名狀，就得皈依者狂熱，不然外星人不會相信杜蘭的。中立是不行的，他們需要杜蘭站在星團評議會這邊。
杜蘭並不希望外星人信任, 他只要有挑戰律條底線的工作就行了。
今天杜蘭來到了外星人街區，這是外星人第一次向杜蘭展現這秘密的空間。帶領杜蘭的是梅菲斯特的手下達達星人特工, 名叫阿達德。
這位黑白相間的阿達德看著就不好惹, 是一個武力值爆表的外星人情報人員，自稱是星團評議會的狗, 而且是會咬人的那種。
受到上級的委派帶杜蘭去逛街, 滿足杜蘭對外星人的好奇心。
透過偽裝成倉庫門的‘門’，就能進入外星人街區。沒人知道整條街區具體在什麼地方, 是什麼空間，只知道一般外星人是無法透過門的，他們只能住在擁擠的外星街區, 所有的資源都受到管控, 如果想要額外的資源只能從黑市高價購買。
偶爾來逛街還好, 如果是住在這裡是很壓抑的，因為這些外星人沒什麼上升的通道，沒什麼發展空間，除非他們武力出眾，或許還能走黑惡勢力這一條路。
“你可千萬不要表現得太好奇，因為有些外星人會被好奇的味道吸引，然後會忍不住吃人。”阿達德好心提醒道，他可不是嚇唬杜蘭，因為外星人真的是會吃人的。
“整個外星人街區都是星團評議會在管理麼？”杜蘭問道。
“沒錯，是的。”阿達德說道：“星團評議會負責各個文明之間的和平條約，可是現在因為某些原因，不同的文明都在搬遷，所以就有了外星人街區。”
“你是說宇宙坍縮麼？”杜蘭問道。
“你連這件事情都知道？我還以為你們地球人根本不知道宇宙裡的事情呢。”阿達德說道。
“為了學習星團評議會的律法，我調查了很多的東西，知道都是邪惡的光之國的錯，因為他們的科技失控，導致了宇宙坍縮，導致了很多外星人不得不放棄母星，住進這個擁擠的外星人街區，進一步就是移民地球了。這就是我調查到的內容。”杜蘭說道。
阿達德點點頭：“基本沒錯，就是這樣。”他並沒有多做解釋，因為沒必要。
兩人穿過門，就來到了一個大樓林立的街道上，如果不是到處都是外星人，這街區和人類城市都一樣，有大樓，有商業街，也有一些陰暗的貧民窟。
“這裡就是外星人街區了，你可以在這裡消費，但高科技商品就算是購買了，也不能帶到地球去。”阿達德提醒到，這位達達星人還是很仔細的，不愧是秘密特工。
杜蘭表示自己就看看。
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