彼時丹陛兩側，明亮的宮燈冷光四射，太和殿內煙氣微冷。皇帝祁澈端坐於龍椅之上，袍角垂落階前，文武百官按品階立於丹墀之下，正躬身奏報著各地的政務，殿中唯有朝臣奏事的清朗話音起伏迴盪。
忽然殿門口一陣風聲襲來，一隻遊隼掠過簷角走獸、錯落宮燈，穿開殿門縫隙，徑直落在了御座旁鎏金蟠龍立柱之上，它收攏了棕白相間的羽翼，一雙利爪扣緊雕花柱身，烏黑眼眸直視著龍椅上的祁澈。
見此情景，滿殿朝臣的話音戛然而止，原本井然有序的早朝驟然就是一靜，人人都側目望向突兀落殿的遊隼。祁澈抬手止住正要呵斥侍衛的內侍，目光落於立柱上的遊隼，看到它腳上所困縛的紅綾包裹，眉梢微挑。抬眼對著站立在一旁的吳澄海koi點了一下頭。
吳澄海立刻上前告了個罪，隨即將遊隼託在自己的手臂上放置於一旁，又解下它腳上的信箋，恭敬地呈給了祁澈。
祁澈一目十行地看罷這一張紙，手裡拿著紙便開始沉思了起來。
朝野尋常民政、錢糧排程、官吏任免，一向都要依循祖制，但凡有事情要決斷，都需要例行廷議、六部參詳、君臣共商。
陶巔此番欲將蘭山郡新舊兩城並舉、回收地方私產、清剿百年豪強積弊、拓荒囤糧重塑格局，此乃是牽動京畿安危實打實的命脈要務。
然而想來想去，祁澈確是不願朝臣插手這正欲沖天而飛的藍山郡的事務。
其中原因有三：
1. 藍山郡如若修建了一座新城，以後自己還可藉助陶巔來整飭碼頭、鋪築官道，那麼從此南北漕運、南北貨貿都可以在此停留中轉。田賦、商稅體量必將會逐年暴漲。
而一旦朝臣插手管轄，戶部、地方督撫便會依照國法稽核錢糧、核定稅糧上繳數額，郡中富餘存糧、商貿盈餘都要盡數落入國庫之中。
而祁澈有意將這蘭山郡富餘的財力化作御前私用、內庫儲備與應急御用軍需，他不想受朝堂財制的束縛，自然就抗拒外臣的插手。
2. 蘭山郡被填充了數萬流民後，戶口殷實、民丁充足，就地募兵、徵調民夫極為便捷。若是交由朝臣治理，朝中派系大員便可借督辦民政、修築工事之機在蘭山郡培植私兵、收攏鄉勇，並且會藉此機會壯大派系實力，隱隱形成割據的隱患。
屆時，攥住蘭山郡的管轄權，就等於攥住了一處京外可控的後備兵源，他是絕對不想讓任何臣子借地利蓄養私勢的。
3. 將擁有碼頭的蘭山郡劃為自己直接把控的緩衝腹地，不令朝堂官僚插手建制排程，在危急關頭便能繞開朝臣掣肘，隨心所欲地調糧調兵，當做京師最後的退守補給屏障。
說白了，就是祁澈想將這蘭山郡變成自己的後花園，任何人的插手他都是要不爽的，尤其是那些在暗處總是妄圖左右朝政的百年世家。
這些世家向來都是朝堂的心腹大患，祁澈的態度是：其他的窮地方你們想怎麼折騰就怎麼折騰，可這種就要富到流油的地方，你們是一根頭髮都別想插進來。
想到這裡，他指尖輕合密信，抬眼看向階下百官，聲線平穩，帶著九五至尊不容置喙的威壓道：
“今日朝事，就此作罷。各部有本，明日遞本進呈。”
他的話音落地後，鴻臚寺官員便立刻揚聲唱喏，當庭鳴鞭以示散朝。
百官聞言無一敢滯，齊齊躬身叩首，依品級次序緩緩退朝，殿上片刻之間便清空了一大片。
正當眾人將要盡數退出丹墀時，祁澈的話音再起：“戶部尚書、兵部尚書，工部尚書留步。隨朕入御書房候旨。”
聞言，剛要隨班退出的三位部閣重臣腳步一頓，即刻回身垂首肅立。
而其餘朝臣心裡的疑問雖然都快膨脹出了體外，可卻無人敢多窺多問，不多時，不相干的人便盡數躬身地退離了金鑾殿。
一刻鐘以後，御書房內，龍涎香嫋嫋升起。
祁澈端坐御案之後，看了看立在下首的三位當朝大員，便命內侍鋪了御用箋紙，揮毫寫下一紙硃諭（?硃諭是由皇帝親筆以朱墨書寫的諭旨，是諭旨體系中等級最高的形式，代表皇帝個人意志的直接輸出，它確保了皇帝“乾綱獨斷”，繞過內閣等常規機構直接下達指令，強化了君主對官僚體系的直接控制。），蓋上隨身的御用小璽，然後遣吳澄海將這張硃諭遞交給三人後道：“此硃諭你們且帶回衙署，照章辦理。”
三人聞言趕快領旨上前觀看諭文，只見其上寫道：
“著工部侍郎蔣誠（正三品）為總欽差，攜工部郎中一員（正五品）、員外郎兩員（從五品）、主事三員（正六品）隨行督造蘭山郡新城修建一事。並帶該部匠作、算手、繪工等技工一百五十人——凡夯土、壘石、架木、引渠、燒造之事，均由爾等專司。
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