通常高於全國平均的10%-12%是硬性考核指標，是與官員晉升直接掛鉤。
規模以上工業企業數量、固定資產投資額、重大招商專案落地是核心政績亮點。
這也是後來人說的，當時的地方主官就是在參加一場“晉升錦標賽”。
實證研究表明，2003-2010年GDP增速每提高1%，地方主官的晉升機率增加8%。
環保與工業城市發展之間，很多地方主官都選擇了後者。
尤其是貧困地區，汙染專案是被默許。
谷山礦場，從專案立項到正式運營少說也要三、四年的時間。
這麼大的一個專案，市裡肯定知道。
難道專案在立項的時候，市裡的領導難道就不知道礦山開採對環境的危害嗎？
地表與植被破壞、土壤汙染與退化、地表水與地下水汙染、粉塵與有害氣體排放等等。
像谷山這樣礦產儲量不大，經濟價值不高的專案，在立項的時候就應該被否決的。
就算市裡的領導不清楚，難道環保部門不清楚。
當初立項的時候，環評是怎麼透過的。
所以說，專案既然透過立項，還能獲得市裡銀行的貸款，這就說明市裡的領導知道並且默許。
要不然，趙玉琢怎麼敢投資幾千萬到這個專案上嗎？
萬一失敗的代價，是他不可能承受的。
可偏偏運營了不到半年，礦場就被市環保局查封了。
這樣的經濟損失，別說縣委書記承受不了，當初同意這個專案的市領導就沒有責任嗎？
李仕山可不相信，現在保康市的領導裡，會有如此“高瞻遠矚”的眼光，知道發展經濟不能以犧牲環境為代價。
這裡面肯定有不為人所知的故事。
李仕山腦海裡突然閃出一個，很是嚴肅地問向範有亮，“礦場是什麼時候被查封的。”
範有亮想了一下說道：“大概是去年7月份的時候。”
“7月份？”
李仕山想了想，那不正是魯俊敏剛剛到任保康市委書記的時候嘛。
李仕山立刻就想到一種可能性，於是問道：“礦場的貸款，是誰做的擔保，以谷山的財政狀況，銀行應該不會放貸吧。”
範有亮不假思索地說道：“是保康經濟開發區做的擔保。”
這一下李仕山就明白了。
谷山礦場的關閉的根本原因壓根就不是什麼環保不達標，而是政治鬥爭的產物。
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