肖同將立刻從那摞公文裡抽出一份，雙手放在了李仕山面前。“書記，按照您的意思已經擬好了。秦主任也幫忙參謀了一下，您再看看。”
聽到秦燦也參與了，李仕山心裡很是欣慰。
看來老肖已經逐漸融入到這個團隊裡，自己沒看錯人。
“好。”李仕山翻開第一頁，又抬起頭看了肖同將一眼，“多向秦主任學習。他走過的路，比你多。”
肖同將點了點頭。“明白。”
李仕山低下頭，開始看起方案。
這份方案是他接下來一段時期的工作總方略。
開發區的問題，不是抓幾個人就能解決的。
攤派、拉贊助、小金庫、關係戶——這些事在開發區存在了好幾年，滲透到了日常運轉的每一個環節。
要改，不是發一個檔案、開一個會就能改過來的。
得有一套完整的制度設計，得有紅線，得有替代機制，得有監督，得有人去執行。
更重要的是，得有人信。
那些被攤派慣了的企業，那些被安插慣了的幹部，他們得看到一個訊號：這一次，不是走過場。
他看得很仔細。
每一頁都看了很久，有時候往前翻，把前面看過的段落再看一遍。
看到關鍵的地方，用筆在旁邊寫幾個字，畫一道線。
看到不夠清楚的地方，用筆尖點著，停一下，又繼續往下看。
看到第三頁，他停下筆，這一頁寫的是監督機制。
方案上寫的是“由審計局定期對各部門財務進行抽查”。
他想了想，把“抽查”兩個字劃掉，在旁邊寫了“全覆蓋審計，三年一輪”。
又在下面加了一句：審計結果報書記，同時抄報紀委。
這個改動不是文字遊戲。
抽查和全覆蓋，性質完全不同。
抽查是隨機查，查不到只能怪運氣不好；全覆蓋是不管有沒有問題，都要過一遍。
兩字之差，力度相差不止一個量級。
抄報紀委，是把省紀委的震懾力借過來。
不是開發區自己查自己，是有上面的人盯著。
李仕山又繼續往下看。
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