最讓下面人沒料到的是那封公開信。
一個週五的下午，管委會內網首頁上突然掛出了一條通知，標題是《關於設立“書記直通訊箱”的公告》。
正文不長，大意是即日起，任何干部職工對開發區工作有建議、有想法、有意見，都可以發到一個專門的信箱裡，可實名也可匿名。
範圍包括：營商環境、工作創新、招商引資等等，題材不限，歡迎大家踴躍投稿。
頭兩天，信箱裡只有幾封測試郵件。
第三天，一封署了實名的郵件躺在收件箱裡。
發件人是建設局一個叫王斌的工程師，三十歲出頭，谷山培訓第二批學員，在建設局幹了五年，一直默默無聞。
他在郵件裡寫了一份三千字的建議書，附了三張手繪的流程圖，主題是“建設工程竣工聯合驗收最佳化方案”。
肖同把郵件打印出來放在李仕山桌上。李仕山從頭到尾看完，拿起筆在最後一頁寫了四個字：“請沈峰閱處”。
第二天沈峰把王斌叫到辦公室，讓他當面把方案又講了一遍。
第三天，王斌被臨時抽調到沈峰牽頭的一個專項工作組，專門負責起草聯合驗收改革方案。
訊息傳開，信箱裡的郵件從一天幾封變成了十幾封。
有人提行政審批流程的最佳化建議，有人反映某個環節長期卡脖子的具體問題，有人寫了幾千字的產業規劃設想。
肖同將每封都看，看完分門別類，挑出有實質內容的放在一個專門的資料夾裡，每週五下班前送到李仕山桌上。
資料夾從薄變厚，李仕山每一份都看，看完用紅筆在上面批註。
批覆過的檔案從五樓回到一樓，有的被採納，有的被轉發給相關部門研究，有的被退回去請提建議的人再細化。
每一封都有迴音。
書記接待日是隔了一週推出來的。
同樣是一個週五的下午，通知張貼在政務服務大廳、又透過網站、電臺、電視媒體廣而告之。
每週五下午兩點到五點，書記或是主任在政務服務大廳一樓的企業訴求受理臺，不設門檻，不設限制，企業主可直接來訪。
第一個週五下午，大廳裡來了七個人。
有開機械加工廠的小老闆，有做物流的個體戶，有外資企業的行政經理。
李仕山在小圓桌前坐下來，一個一個談。
小老闆說他廠裡招不到焊工，開發區能不能組織技工培訓。
李仕山記在筆記本上，抬頭看了一眼旁邊的陳棟，陳棟點了點頭。
物流個體戶說他的貨車每天進出開發區要排兩次隊，能不能辦一張長期通行證。
李仕山把這個問題寫在筆記本第二行，旁邊畫了個圈。
外資企業的行政經理反映專案審批時一個環節拖了好久，不是材料不行，是不知道找誰。
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