開府策、封疆令和榮譽勳章製備儀，跟沐雲此前買的徵辟令其實是一整套的，只不過徵辟令的存在早已被傳了出去，屬於半公開的那種隱藏商品。
徵辟令的作用，可以讓人獲得賽特提督的身份，並擁有總督的部分權力。
只不過，這份權力並不完整，除非戰果累積足夠、完善相應科技的研究，亦或前往更高階的學院進修，才能成為真正意義上的總督，並掌握完整的總督權柄。
除此之外，就只能依靠開府策、封疆令和榮譽勳章製備儀的作用。
前文曾提過，賽特文明的軍階體系自總督以上，需要靠培養下屬來託舉。
培養出三個直屬的總督才能晉升元帥，然後培養出三個直屬的元帥才能晉升司令，接著再培養出三個直屬的司令才能晉升總司令。
在滿足這個前置條件以前，就算你的戰果累積足夠，科技研發至相應層次，乃至完成相應學院的進修，依舊還是沒有辦法晉升。
可問題就出在【直屬】二字。
開府策的最大用途，就是確定上下從屬的關係，如果沒有確定這個關係，底下的提督在完成晉升以後，就會自行脫離既有的體制，成為新的獨立總督。
封疆令的部分，需要配合開府策來使用，能提拔符合相應條件的大將成為代理總督，賦予其部分的總督權柄。
相較於自行晉升的總督，利用封疆令提拔的代理總督無疑要差一些，可對於使用開府策的總督而言，後者顯然更值得信賴。
為什麼這麼說？
因為前者即便透過開府策確立上下從屬關係，也只是名義上的上下從屬關係，實際上更像是一個合作者。
其具體的概念，就好比掛靠在一家集團公司底下的獨立公司，它有著自己的財政和人事權，集團公司只有知情權而沒有任命權，屬於聽調不聽宣的那種。
代理總督的部分，則相當於集團公司底下的全資子公司，完全歸屬於集團體制的管轄，當集團公司認為有必要時，可以直接對子公司的任何一個人進行提拔、調動，甚至免職。
就算代理總督完成相應條件，拔掉代理的字首，成為真正意義上的總督，有了更高的自主權，也不影響既有的體制，僅相當於他自己另外又開了一家全資公司而已，二者並不衝突。
在這樣的體制下，當開府策的所有者滿足更進一步的條件，其麾下直屬的代理總督也已拔掉代理頭銜，就可以用封疆令提拔這些總督所屬、位於既有體制內的大將成為代理總督，藉此提拔直屬總督成為代理元帥的同時，使自身的軍階晉升為司令。
晉升元帥如此，晉升司令如此，晉升總司令亦是如此。
賽特文明會有所謂的提督世家存在，除了繼承家業之外，很大程度就是建立在徵辟令、開府策和封疆令之上。
至於榮譽勳章製備儀的部分，則涉及到賽特文明的榮譽勳章體制。
賽特文明的榮譽勳章，並不是象徵意義大於實際意義的裝飾品，而是具備實際作用的道具。
榮譽勳章不僅可以提升提督和艦孃的能力，特定的榮譽勳章甚至與提督的軍階以及艦孃的軍徽是相對等的。
什麼樣的軍階、軍徽級別，完成什麼樣的戰績，再消耗多少的戰果，才能兌換什麼樣的榮譽勳章，這些都是有規章制度存在的。
軍階和軍徽級別越低，兌換榮譽勳章的戰績要求越低，但所需的戰果不變；反之，軍階和軍徽級別越高，兌換榮譽勳章的戰績要求越高，所需的戰果同樣不變。
要知道，軍階和軍徽的提升，都是需要消耗戰果的，若將戰果拿來兌換榮譽勳章，勢必會影響其軍階和軍徽晉升的速度。
照理來說，哪怕榮譽勳章的作用不小，提督和艦娘在軍階和軍徽級別還比較低的時候，應該不太會用戰果去兌換榮譽勳章才對。
可實際上，賽特文明的情況正好相反，軍階與軍徽的級別越低，對榮譽勳章的兌換也越熱衷。
之所以會有這樣的情況，是因為在賽特文明，不管是要申請前往各個學院進修，還是要申請前往前線戰區獲取戰果，亦或者用封疆令提拔成為代理總督，都有軍階、軍徽和榮譽勳章等方面的要求。
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