除了農業區之外，自由民可以在領地外圍自由認領一定面積的土地進行開墾。
最少也要離開領地十五公里外。
屆時將由行政部門統一發放一批基礎的生產資料。
包括農具、種子在內。
在糧食產出之前，自由民可以向領地賒欠一些食物。
產出之後用農作物進行償還。
剩餘的糧食可以自留一部分，如果想要賣出則由農業部全權收購。
糧食貿易必須嚴控，否則很容易導致糧食流失或是屯糧高價販賣。
農夫們將找到合適的崗位，包括礦工、農民、工坊學徒、技術工人、自訓戰士、建築工人等等。
憑藉著領民忠誠度，宗慎可以很輕鬆地推廣任何政策。
而他的這些改革策略意義重大。
核心目的是為了將領民從“工具人”的定位上解放出來。
打造一個富有勞動積極性的全新領地。
從而使得人口全面轉化成生產力。
透過農業完成原始的資料積累，然後就可以集中力量發展工坊技藝。
製造一些高利潤的工業品，謀取利益。
這是領地自洽發展的重要環節。
對外征伐，則有一套計劃。
兩者並不衝突。
按他的計劃，領地順利完成改革之後，就會成為一顆動力核心。
為將來的征伐提供源源不斷的動力。
這些都是出於長久的考慮。
至於戰士們也得進行改革，但是肯定要放在自由民改革之後進行。
這個世界的生產力其實並不高。
想要提高生產力最直接的辦法，就是使用魔法力量和魔能技術。
其次就是走地球上科學種植的路子。
使用各種能夠催產增產的肥料。
培育高產耐病蟲害的糧種。
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