馮徵不緊不慢的說道，“微臣認為，分封制在於穩固地方的權益，但是，一定要明白的是，這天下必須得聽大秦的，聽朝廷的。不管地方是哪個地方，後裔是之前哪個國家的後裔，想要掌控一方，光復六國的，務必誅滅，絕不能留情！
你要一些富可以，你要一些貴也可以，但是，你想復國，不當大秦的臣，不聽大秦的號令，那就得死！”
“恩！”
聽到馮徵的話，嬴政重重點頭，“是這個道理，因此，朕勢必不能讓地方權貴，身在高位，且手握重兵！”
“陛下所言甚是。”
馮徵繼續說道，“所以，這個兵嘛，是絕對絕對，不能放給地方的。”
什麼？
兵？
兵，不能放給地方？
聽到馮徵的話，淳于越一愣，繼而說道，“那既如此，地方的災禍，又如何能除？”
“嘿，那淳于博士就得看看，地方的災禍，起因是什麼了？”
馮徵笑道，“以我看來，是有兩種人禍。”
“哪兩種？”
“第一，百姓活不下去。”
馮徵說道，“百姓活不下去，那隻能入山林為草寇，朝廷不給活路，勢必自己尋求活路。
對於如此，朝廷若是能多體貼一番百姓，給他們活路，再既往不咎，規勸他們返回家中種田，那就能少了大半了。”
“恩，如此可行！”
扶蘇聽罷，馬上點頭，“朝廷就該如此，豈能讓百姓活不下去？”
他心說，等我去治理地方，勢必要規勸當地的盜寇們，返回家中耕田才是。
嬴政斜眼看了眼扶蘇，嘴角微微一揚，暗藏一段意味深長。
“還有第二。”
馮徵說著，伸出兩根手指，“當地勢力不想那麼活，他們不滿意自己的待遇，那就不服朝廷管教，呼嘯山林，聚眾為王，幻想著自己當自己的小朝廷。
對於這種，給你機會讓你回來，你不回來，那就不用太客氣了。朝廷就可以設立兩種方法。第一，招安，有才能者，為地方用。第二，剿滅。一邊打，一邊收，服從就有好果子吃，不服？打到你服，打到你滅！若是百姓為寇，那就施以緩策，若是六國遺老為寇，就往死裡揍！”
“恩，卻是如此。”
嬴政一笑，“此法，朕也正有此意。只是……”
“陛下是擔心，那些肯被招安的人才，在地方，不得用吧？”
淳于越聽罷，馬上說道，“臣下因此才建議，當以分封制，安撫他們。”
嬴政聽罷，眼眸一眯，卻是看向了馮徵，“馮徵，你是否認為，分封，斷不可行？”
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