因為，如果想要一個地方一個地方全都完成清洗和更換的話，那麼將會耗費巨大的精力！
而且成敗與否，還不能確定！
所以，要想改變當地，那首先拉攏鄉紳和官吏，是最省力最有效的。
“可若是如此的話……”
嬴政也隨即提出了自己的擔憂和困惑，“若是地方上，全都有了自己的人才，那對朝廷來說，也未必全都是好事！”
沒錯，因為大秦是一個立足中央集權的國家，他想要把一切的優勢全都集中在中央朝廷上而地方，因此必然會受到各種各樣的限制。
不管是經濟，是軍事，還是發展程度，當然還有人才！
秦始皇當年之所以讓李斯下令收繳天下的書籍，為的就是讓地方變得更加弱化，而從此能夠保證中央的優勢。
而現在馮徵卻在反其道行之，想讓地方的文化和才能系統變成優越。
只要地方的文化和人才夠多，那麼中央相對來說優勢自然就沒那麼大了。
這也是嬴政，所不想看到的！
“陛下，對於這一點也完全無需過多擔心。”
馮徵笑了一聲，伸手說道，“臣下有三點建議，應該可以化解陛下的憂慮。”
哦？
聽了馮徵的話之後，嬴政馬上好奇問道，“不知是哪三點？”
“這第一點，就是臣剛才所說的設立初級學校。”
馮徵笑著說道，“這有初級，那就有中級，那自然還有高階！
對於初級的學校，能夠學到的東西那是很有限的，這樣的學校可以在下面的縣城或者是箱裡設定一些。
然後是中級學校，中級學校，可以設定在郡治所，這樣的話就能保證各個縣裡的更加優越的人才，會被聚攏到上一層。
最後是高階學校，這高階學校地方也可以有，但是不能強不能多，最主要的一定要讓這些高階的學校全都聚集在咱們國都裡，或者國都附近！
只有保證國都在文化上和文化系統的領先性和優越性，那麼就能夠保證天下的人才更多的絕對會順著這一條道爬到國都這裡來！
這到時候不就相當於地方在一步一步的為中央朝廷在培養人才嗎？
這精銳全都聚攏到了咸陽國都，如此一來，還需要很擔心地方因此而變大嗎？”
嚯？
當聽到了馮徵的話之後，嬴政頓時眼前一亮。
“此言有理！”
只要能夠保證國都在文化教育系統上的優越性和領先性，天下的人才，自然會朝國都，滾滾而來！
那在國都裡的這些權貴和老爺們，自然會坐收天下人才為自己所用！
