一天後，陳默在商務部參加的第一個會議，在商務部三樓的大會議室裡，橢圓形的長桌上擺了一排礦泉水和資料夾，名牌從主位開始依次排列，每個位置上都放著一份厚厚的討論材料。
陳默跟著張強走進會議室的時候，裡面已經坐了十來個人。
旁聽席設在靠牆的第二排，位置不太顯眼。
“你坐這兒。”張強給陳默指了一個靠角落的位子。
陳默坐下來環顧了一圈，他的位置雖然偏，但視野極好，整張長桌上的每一個人都在他的視線範圍內。
他心裡想，葉選明給他安排的這個位子，也不像是隨便選的。
九點整，研討會正式開始。
主持的是綜合處處長，開場做了簡短的說明後，請葉選明做開場發言。
葉選明站起來說了幾句，大意是行業准入制度改革勢在必行，商務部需要拿出更科學的評估體系，今天請各司的同志暢所欲言、充分討論。
說完葉選明坐了下來，目光掃了一眼陳默的方向，但沒有在他身上多做停留。
接下來是各司的發言環節，第一個發言的是市場準入處處長孫啟明，他四十出頭，中等身材，面容白淨，說話的時候喜歡用手指輕輕按著桌面。
“關於行業准入審批流程的最佳化問題，我個人認為——”孫啟明看了一眼手上的講稿，“應該保持現有審批框架的整體穩定性。近三年來，我們的市場準入工作運轉順暢，審批效率也有所提高，沒有必要做大幅度的調整。”
“改也可以改，但動作不宜過大，要在現有框架內做微調。”
陳默坐在旁聽席上，面無表情地聽著。
孫啟明說的每一句話，都是在給陳柏川站臺——“保持現有框架”等於說“不要動我的審批權”。而“運轉順暢”“效率提高”更是給現有的審批鏈條做了背書。
陳默注意到孫啟明發言的時候，目光曾經短暫地往柳晶晶的方向飄了一下。時間很短，也就一兩秒，外行根本看不出來，但陳默看到了。
第二個發言的是規劃處的李副處長，明顯是葉選明這邊的人。
他提出了一個“引入第三方評估機制”的建議，語氣很溫和，但觀點很明確——第三方評估等於在審批鏈條中加一道關卡，會大幅壓縮審批環節中人為操作的空間。
這個建議剛說出來，孫啟明的表情就變了一下，他沒有等主持人說話，直接開口了。
“李處長的想法我理解，但第三方評估會大幅增加行政成本，企業端也不一定能接受——”
“成本可以透過最佳化流程來對沖。”李副處長語速不快，但態度很堅定，“而且目前企業反映最多的問題恰恰是審批流程不夠透明。如果能引入第三方，透明度直接就上來了。”
孫啟明擺了擺手應道：“透明度是一個方面，但效率也很重要。我們不能為了透明犧牲效率。”
李副處長沒退讓：“孫處長，我查過資料，去年市場準入審批的平均週期是四十七個工作日，比前年還多了三天。效率提高的結論是從哪個口徑得出來的？”
孫啟明臉色微變：“統計口徑不同，不能這麼簡單類比——”
“那就把口徑統一了再說。”李副處長接了一句，“引入第三方評估的好處之一，恰恰就是標準化。”
孫啟明沒有馬上回話，手指在桌面上輕輕敲了兩下，轉頭看了主持人一眼。
主持人看了葉選明一眼，葉選明微微點了點頭，主持人就出來打了個圓場說道：“大家的意見都很好，各有道理，回頭彙總後再深入研究，下面請外貿司的馬建軍副司長髮言。”
馬建軍清了清嗓子，開口了。他的發言很短，基本上是在和稀泥，誰也不得罪。但他說到最後加了一句：“我個人傾向於在穩定中求進步，步子太大容易扯著。”
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