陳默翻著那份請示，看到最後一頁的籤批欄。
德吉曲珍寫了八個字：建議暫緩，穩妥處理。
穩妥處理。在官場上，這四個字有時候不是解決問題，而是把問題塞回群眾腳下。
陳默把材料合上，他意識到，轉場不只是牧民和礦區的一次衝突，也是一次觀察干部的機會。
誰站在牧民這邊，誰站在礦區這邊，誰明明知道問題卻裝作看不見，這些都會在轉場這件事上暴露出來。
陳默來卡朗後，查過資料，知道轉場是高原牧民千百年來的生存方式。
夏天的時候犛牛和羊群在高海拔的夏季牧場吃草，秋天草枯了以後就要遷移到低海拔的冬季牧場去過冬。
遷移的路線是祖祖輩輩走出來的，每條路經過哪個山口、哪個河灘、哪個避風的山谷，老一輩的牧民閉著眼都能走。
但今年的轉場走不了了，傳統的轉場路線從多吉縣的夏季牧場出發，經過兩座雪山之間的一個寬闊谷地，穿過一片草甸以後到達城南的冬季牧場。
這條路線全長大約六十公里，沿途有水源和天然避風處，牲畜走兩天就能到。
問題是那片寬闊的谷地現在被礦區的鐵絲網攔住了，礦區在三年前擴建的時候把整個谷地都圈了進去，兩道鐵絲網從東面的山腳一直拉到了西面的河溝旁邊，把谷地封了個嚴嚴實實。
牧民們如果不走谷地就只能繞行，繞行路線要從西面的山脊上翻過去，多走七十多公里的山路。
七十公里的高山碎石路，犛牛勉強能走，但老弱的牲畜和懷了崽的母牛走不了，去年轉場的時候，就有十幾頭牲畜在繞行路上，摔死在了山崖下面，阿旺曲扎不打算再繞路了。
陳默是佈置完轉場的任務後，接到了訊息。
政府辦的益西拉姆跑進他辦公室的時候臉色發白，看著陳默，急急地說道：“陳市長，多吉縣的牧民在礦區圍欄前面跟保安對峙了。上百號人，還帶著牲畜。”
陳默放下了手裡的檔案，看著他問道：“索朗旺傑知道了嗎？”
“已經知道了，他調了防暴隊往那邊趕。”益西拉姆回應道。
陳默站起來拿了車鑰匙就往外走，他的步子很快但沒有跑，益西拉姆跟在後面小跑著問道：“要不要通知巴桑書記？”
“不用。”陳默回應了一句。
陳默開車從市區往多吉縣方向趕的路上，遠遠就看到了那片鐵絲網前面黑壓壓的一大群人。
阿旺曲扎走在最前面，這個五十來歲的牧民頭人今天穿了一件嶄新的藏式長袍，腰間繫著寬大的犛牛皮腰帶，頭上纏著一條紅色的頭巾。
他身後跟著至少一百多個牧民，有男有女有老有少。
牧民們趕著上千頭犛牛和幾百只羊，浩浩蕩蕩地停在了鐵絲網前面。
犛牛群在鐵絲網外面不安地踱著步子，有幾頭公牛在低沉地叫著。
羊群被擠在人和牛之間咩咩地亂叫，灰塵在牲畜的蹄子下面揚起來，把整個場面籠罩在一層土黃色的煙霧裡。
鐵絲網的那一邊，七八個穿迷彩服的礦區保安列成一排站著。
保安隊長拿著一個擴音器，反覆地喊著同一句話：“禁止入內！礦區重地！禁止入內！”
阿旺曲扎站在鐵絲網前面一米的位置，一動不動，像一尊石像。
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