但李斯隨即話鋒一轉。
“不過南陽郡的情況有些獨特，本就窮困不說，之前一年又發生過諸多戰事，百姓壓榨過甚；現在一個有工廠機會的婦人家都如此困苦，更何況其他人呢？”
“臣統計過，哪怕現在朝廷在南陽郡大肆開拓道路、修建工廠，已經參與進來的勞動力仍舊只覆蓋了大約四成的百姓家庭，他們才有做工拿錢的機會。”
“大多數百姓在這個冬天，估計還是要面對和往年一樣的情況。”
“分發下去的田地若要起效，估計要等明年夏天了。”
嬴政看著他，李斯很明顯是偏向韓非的。
“大王，臣支援韓非的建議。”李斯說：“我們可以以‘南陽郡新入秦國，需要發展’為由、或是別的藉口，將南陽郡另立一個發展計劃，時間嘛，就半個月。”
“這半個月期間，南陽郡行政權由國師或者大王您在名義上直接掌管，期間一切朝廷行動和計劃不以廷會和秦國國家發展計劃為準、而是以您二人的想法為準。”
“這樣一來，以這樣一個特殊法令，繞過朝廷假期制度，加快南陽發展。”
嬴政陷入了沉思。
李緣插嘴道：“緊急狀態？特殊時期？”
李斯想了想：“國師此言，倒也貼切；軍事管制時期的各項制度，不一樣與朝廷平時制度不同嗎？”
“總之，要在不違反原則的情況下照顧現實；而這個方法又必須要在有諸多限制的情況下才能展開、要只有您二人才有權力下令，不然能用的人多了或限制太少，這方法就爛了。”
李緣看向嬴政，眨了眨眼。
嬴政瞭然，這種思路在後世的治理經驗過程中是有先例、理論上可行的。
李斯看到他們的眼神互動，還以為他們在考慮，猶豫了一下後說道：“大王，國師！”
“臣願和師兄一起，為南陽郡這次的事擔保，若這期間出現任何意外情況，臣願負主責！”
嬴政笑了笑：“寡人和國師還不至於讓臣子來擔責。”
……
南陽郡守府。
劉郡守和韓非一起迎接了國師府特使張蒼。
但張蒼的臉色有些不好看，這讓兩人一頭霧水。
“劉郡守，韓部長，我騎馬趕來的，理應今天上午就到的；可我在南陽郡的路上，馬蹄陷進路坑裡三次，敢問一句，這就是南陽？”
劉郡守和韓非對視了一眼，默不作聲。
身後，其他的南陽郡官員有些不好意思，因為這聽上去好像是在罵他們工作不力一樣。
“國師派我來，原本是來視察南陽情況的，讓我酌情考慮是否要給你們加一加擔子。”張蒼說：“現在不用視察了，直接加吧。”
劉郡守和韓非頓時就懂了。
於是幾天後。
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