經過連續數日的縝密調查與深入摸排，由萬秋秋同志親自帶領的市紀委工作組，以及張訓軍同志率領的市公安局專案組，雙雙取得了突破性進展。
依託從包建剛日記本中提取的關鍵線索指引，調查團隊開展了精準定向核查，迅速鎖定了多名涉嫌違紀違法幹部的具體問題，案件偵辦效率顯著提升。
調查結果顯示，僅在區一級領導幹部層面，西江區便有七人涉及嚴重違法亂紀行為。其中，區委系統內部佔兩人，分別是區委書記張偉利以及兼任辦公室主任的區委常委；區政府系統同樣查出兩人，一位是分管土地資源的副區長，另一位是負責城鄉建設管理的副區長。此外，區政協領導班子中有兩名成員涉案，區人大班子中也有一人涉案。
而區直各機關單位及下屬街道辦事處的涉案情況更為嚴重，經初步核查，僅黨政正職負責人便有二十餘人存在違紀問題，這還未將各單位副職領導幹部納入統計範圍。
上述問題幹部中，絕大多數涉嫌透過原區委書記黃明祥進行跑官要官、權錢交易，並在此過程中利用職務便利收受他人賄賂，從而形成了“向上買官、向下賣官、迴圈貪腐”的惡性生態閉環。
與此同時，以鑫發建築公司為樞紐的黑惡勢力犯罪團伙被徹底剷除，其背後長期存在的“保護傘”關係網也隨之被全面揭破。此案共牽連公職人員三十七名，覆蓋政法系統、住房和城鄉建設、自然資源管理等核心權力部門。
在這些“保護傘”中，原區委書記黃明祥是層級最高、危害最大的關鍵人物。其在長達八年的時間裡，利用手中職權為黑惡組織提供非法庇護，多次直接干預司法案件審理、插手工程專案招標、縱容違法用地開發，累計涉案金額超過5.3億元。
其餘重要保護傘還包括區公安分局局長、自然資源局原局長以及西江區政法委原書記等三人。除包建剛已經死亡外，其餘涉案人員均已全部歸案。
然而，新任區委書記張偉利的情況則較為特殊。
經查，其問題主要集中在違規干預司法活動方面，並未發現其他重大違紀行為。並且，在調查後期，張偉利主動前往市紀委說明情況、積極配合審查，不僅如實交代了自己為妻弟逃避法律追究而違規干預司法的經過，還提供了關於黃明祥長期操縱幹部選拔任用、以及指示其為鑫發建築公司承攬西江區所有重點工程專案的關鍵證據與具體操作細節，這為市紀委進一步深挖“保護傘”網路提供了重要突破口。
為此，江一鳴與肖樹民以及萬秋秋專門召開會議，重點研討對張偉利的處理意見。
“萬書記，你是紀委書記，你先談談看法。”
肖樹民將發言機會首先交給了萬秋秋。
萬秋秋略作思考後，表態道：“張偉利同志在擔任區長期間確實犯了嚴重錯誤，但考慮到其能主動交代問題，併為查處黃明祥案提供了關鍵線索，建議給予其黨內嚴重警告處分。”
他與張偉利素有相識，在此情形下順勢給予一定關照，亦在情理之中。
肖樹民隨即轉向江一鳴，說道：“一鳴市長，你也說說你的意見。”
“萬書記剛才提出的處理思路很有建設性，既堅持了紀律的嚴肅性，也體現了組織的關懷。不過，我個人還有一些補充想法，供各位參考。西江區發生如此大範圍的塌方式腐敗，首要原因在於原一把手黃明祥帶頭破紀違法，完全拋棄全面從嚴治黨第一責任人的職責，對班子成員疏於教育、管理和監督，導致當地政治生態持續惡化；其次是整個區級領導班子集體失守，政法、住建、自然資源等關鍵部門的‘一把手’相繼淪陷，形成了系統性的塌方局面。這不僅僅是黃明祥個人失職失責的問題，更是整個領導班子在政治忠誠、紀律執行和制度約束方面的全面潰敗。而張偉利作為原區政府主要負責人，雖未直接參與買官賣官的利益鏈條，卻在幹部選拔任用過程中默許黃明祥‘點名安排’，對相關幹部的監督嚴重缺位、失察，負有不可推卸的領導責任。更何況，他在明知妻弟涉嫌嚴重刑事犯罪的情況下，仍然利用職權為其說情、壓案，甚至授意公安機關‘內部處理’，這種行為性質極其惡劣——這已不是一般的監督失察，而是主動包庇、公然踐踏法治底線。”
“如果僅給予黨內嚴重警告處分，恐怕難以平息幹部群眾議論，也難以真正體現‘懲前毖後、治病救人’的政策宗旨。即便其後來主動交代問題，也是在察覺到形勢不利之後才做出的選擇。在市委市政府發現西江區存在問題、準備調整區公安分局局長包建剛職務時，張偉利仍心存僥倖，未能及時配合上級工作部署，反而試圖與黃明祥等人保持步調一致，客觀上延緩了調查進度。這反映出其政治立場存在一定的曖昧與動搖。”
江一鳴繼續說道：“當然，組織處理也要講究政策與策略。張偉利能主動交代、提供關鍵證據、積極配合調查，其態度與黃明祥等人有本質區別。因此，我建議在黨內嚴重警告處分的基礎上，同時給予其調離領導崗位、安排非領導職務的組織處理，並明確其三年內不得提拔或進一步使用。這樣既彰顯了紀律執行的剛性原則，又為後續的教育挽救工作留出了必要的政策空間，體現了組織在處理幹部問題上的審慎與溫度。”
肖樹民微微頷首，表示認可，隨後說道：“你們兩位都發表了各自的看法，所提的建議也都非常中肯且具有建設性。無論是萬書記提出的給予黨內嚴重警告處分的意見，還是一鳴市長提出的調離領導崗位並明確三年內不得提拔的建議，都充分體現了我們對黨紀國法的堅決維護，以及對幹部成長既嚴格管理又關心愛護的‘嚴管厚愛’理念。我原則上同意一鳴市長的意見，但建議在此基礎上，將‘非領導職務’進一步明確為降為正處級非領導職務，以更清晰地體現組織處理的嚴肅性與不同層級之間的區分度。從一鳴市長剛才詳細分析的張偉利主動交代問題的時機、具體內容及其配合調查的程度來看，其行為確實表現出一定的悔過之意，然而，其在政治忠誠上的動搖與法治底線上的失守，是絕不能輕易寬容的。將其降為正處級非領導職務，既與其原任職務層級相契合，又能鮮明體現‘越往後執紀越嚴’的執紀導向；同時，設定三年內不得提拔的限制，也與其違紀行為的性質、情節及所造成的危害程度相匹配，從而真正實現組織處理在政治效果、紀法效果與社會效果上的有機統一，達到懲戒與教育相結合的目的。”
他接著明確指示道：“萬書記，請你將我市形成的這一處理意見正式上報到省紀委，並同步抄送省委組織部備案。待省紀委批覆後，由市紀委立即啟動相應的組織處理程式，確保紀律審查與組織處理兩個環節能夠無縫銜接、同向發力，形成工作合力。”
“好的書記，我馬上落實。”
萬秋秋立即回應道。
他心裡清楚，自己提出的意見與江一鳴的建議相比，根本不具備可比性，這不僅僅是因為自己的級別不夠，更重要的是，肖樹民和江一鳴在許多重大問題上往往保持高度一致，因此江一鳴提出的意見，肖樹民大多數情況下都會予以採納和支援。
很快，省紀委正式批准了江城市紀委上報的處理意見。
據此，張偉利被正式宣佈免去西江區區委書記職務，調任市政協辦公廳擔任正處級非領導職務，主要負責文史資料整理工作。
這一安排既體現了對其過去錯誤的處理，也為其保留了在非領導崗位上繼續工作的機會。
與此同時，西江區區長王晨被指定暫時主持西江區區委、區政府的全面工作，以確保區域工作的平穩過渡和持續開展。
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