爻國已經連續多年大豐收，一到豐收季，糧價一天比一天便宜，偏偏公倉還得按照半年前的定價收購，那可比市價高不少。直到賀靈川給爻王獻策之前，國庫都是虧耗狀態，還得年年買高價糧，爻王就不高興了。
並且購糧計劃前置的話，可操作的空間很大，從中牟利的人也多。
而價格一旦定低，糧商吃了虧也不高興，明明那麼多糧食拿去市面上賣，能賺得更多，因此自然有人去遊說爻王。
所以爻王就親手改掉了收糧制度，只劃一個底價。在豐年，市面糧價低於底價，就按市面價收；市面糧價高於底價，就按底價收。
收糧數量，依公倉需求而定。
在荒年，還按從前的制度，定量定價收糧。
這聽起來不合理，但爻國連年豐收、糧食充足，公倉的收糧量幾乎是固定的，只作正常的新陳輪替。底價即便比市價低一點，糧商仍有多餘的糧食可以賺到缽滿盆滿。
但這套方法能玩得轉，建立在一個基礎上：
富餘。
糧食富餘時，這麼玩沒毛病，還能替國庫省錢。
可要是糧食突然漲價，還漲得挺兇，糧商哪裡還肯按底價賣糧給公倉？
今年又是一個豐收年，可官方去買，一問就是沒糧了。
糧呢？
早被人買光了。誰讓你不提前定購？
偏偏這個時候，整個王廷的心思、整個天水城的心思，都放在轟轟烈烈的都城擴建上，都放在不斷上漲的新城宅地上，都放在怎樣才能從中分一杯羹上，錯過了最佳干預期。
等到人們反應過來，發現不止是糧食，連醋、酒和香料都漲價了！
醋和酒都是用糧食釀製，原材料漲了，它們能不跟著漲？
至於香料市場，原先一直供應穩定，這回也不知怎地，常用的香料也是一天一個價。
爻國可是香料大國，平民吃飯沒這玩意兒，食難下嚥，幸福感驟降。
糧食和調料漲價了，人工能不跟著漲？
人工漲了，食材漲了，飯館子的價格能不跟著漲？
短短半個月內，天水城漲聲一片。
並且漲價的趨勢，也從天水城向爻國其他地區快速蔓延。
爻王廷做了兩個應對：
首先，調查糧食都去了哪裡。
其次，啟動公倉當中的平準倉，向市面投放糧食。
平準倉就相當於賀靈川熟知的常平倉，豐年收糧以免穀賤傷農，荒年放糧以免谷貴傷民，按理說對市面的糧價有調節作用。
這又是個“按理說”，因為有心人都清楚，現在的平準倉裡，多半也沒糧了！
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