驛站歸兵部，但是兵部明顯不太想要驛站。
就好像驛站是什麼特別燙的山芋一樣，恨不得馬上把驛站甩出去。
李善長越想越氣。
這他孃的，誰家丞相要考慮那麼多的破事兒？
老夫都他孃的六十多了，怎麼想告個老，還個鄉，就他孃的那麼難！
……
徐達和常遇春趕來城外的時候，朱皇帝和李善長、劉伯溫三個人依舊坐在地頭上玩土疙瘩。
朱皇帝特別喜歡用手指捏碎那些豎的小土疙瘩，就好像這樣兒能幫著老百姓減輕一些負擔似的。
雖然誰都知道這根本沒什麼鳥用。
但是朱皇帝覺得這樣兒能讓自己放鬆下來，能靜靜地思考問題。
李善長和劉伯溫則是喜歡用小土疙瘩擺弄金字塔的形狀——改制，大都督府和地方州縣乃至於布政使司都要慢慢開始改制，而金字塔形狀的結構，無異於是最佳的權力結構。
根基可以往紮實了打，朝廷也可以繞過中間的布政使司，直接把政令推到州縣一級。
等以後不缺少官老爺和書吏了，朝廷甚至可以直接插手到鄉鎮一級的小衙門。
王權不下鄉？
那他孃的是以前！
朱皇帝伸手向徐達和常遇春打了個招呼，等兩人也坐下來之後，便笑眯眯地說道：“地方州縣要改制的事兒，你倆都知道。”
“咱琢磨著，直接趁著這次改制，把大都督府和各地衛所重新劃片的事情也一塊兒辦了。”
“……”
朱皇帝把寧陽縣身份號編碼的那套理論大概說了一遍，隨後又望著徐達和常遇春說道：“反正思路是這麼個思路，想法是這麼個想法，你倆回頭喊人好好琢磨琢磨，然後給咱拿出個章程。”
常遇春傻傻地望著朱皇帝，目光裡滿是難以置信——所以，咱老常好不容易回京一趟，不僅搭出去個閨女，還得再抽時間給你當牛做馬？
只是相比於常遇春的憋屈和無奈，徐達卻微微皺眉，望著朱皇帝問道：“上位，真要是馬上劃分片區，那各個片區調兵和打仗的事兒？”
朱皇帝知道徐達的意思。
比如說打胡元，遼東片區肯定是最近也是最方便的，但是北平片區的將領和軍士們難道就不惦記？
再比如說，沐英馬上就要帶兵去解決吐蕃和大理，那沐英帶哪裡的兵？不帶哪裡的兵？原本定好的抽調計劃，會不會因為重新劃片而受到影響？
而且徐達應該還有另外一層意思沒有直接說出來。
如果大都督府進行改制，那些世襲的指揮使、千戶、百戶們會不會受到影響？
像世襲千戶、百戶其實還好一些，而那些世襲的指揮使可就沒那麼簡單了。
因為那些世襲的指揮使，原本應該是憑軍功而獲封子爵、男爵。
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